W razie podziału nieruchomości oddanej w użytkowanie wieczyste opłatę adiacencką może wnieść osoba będąca jej użytkownikiem wieczystym w dniu, w którym decyzja zatwierdzająca projekt podziału stała się ostateczna – ustalił Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie OPK 8/00. W uzasadnieniu NSA zwrócił uwagę na konieczność rozgraniczenia pojęcia świadczenia cywilnoprawnego (takim jest opłata roczna ponoszona przez użytkownika wieczystego) a świadczeniem publicznoprawnym (takim jest z kolei opłata adiacencka). Sąd zatem nie podzielił poglądu, że skoro wzrost wartości nieruchomości oddanej w użytkowanie wieczyste na skutek podziału uzasadnia podwyższenie opłaty rocznej, to z tego powodu nie można obciążać wieczystego użytkownika opłatą adiacencka, gdyż byłoby to podwójne obciążenie z tego samego tytułu.