Prawo budowlane.
Dz.U.2019.1186 t.j. z dnia 2019.06.26
Status: Akt obowiązujący
Wersja od: 26 czerwca 2019r. do: 31 sierpnia
2019r.
tekst jednolity
Wejście
w życie:
1
stycznia 1995 r.
USTAWA
z
dnia 7 lipca 1994 r.
Prawo
budowlane 1
Rozdział
1
Przepisy
ogólne
Art.
1. [Przedmiot regulacji]
Ustawa
- Prawo budowlane, zwana dalej "ustawą", normuje
działalność obejmującą sprawy projektowania,
budowy, utrzymania i rozbiórki obiektów budowlanych
oraz określa zasady działania organów administracji
publicznej w tych dziedzinach.
Art.
2. [Ustawa – wyłączenia; stosunek do innych
ustaw]
1.
Ustawy nie stosuje się do wyrobisk górniczych.
2.
Przepisy ustawy nie naruszają przepisów
odrębnych, a w szczególności:
1)
prawa geologicznego i górniczego - w odniesieniu do obiektów
budowlanych zakładów górniczych;
2)
prawa wodnego - w odniesieniu do urządzeń wodnych;
3)
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami - w odniesieniu do
obiektów i obszarów wpisanych do rejestru zabytków
oraz obiektów i obszarów objętych ochroną
konserwatorską na podstawie miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego.
Art.
3. [Definicje]
Ilekroć
w ustawie jest mowa o:
1)
obiekcie budowlanym - należy przez to rozumieć budynek,
budowlę bądź obiekt małej architektury, wraz z
instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania
obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, wzniesiony z użyciem
wyrobów budowlanych;
2)
budynku - należy przez to rozumieć taki obiekt budowlany,
który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z
przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada
fundamenty i dach;
2a)
budynku mieszkalnym jednorodzinnym - należy przez to rozumieć
budynek wolno stojący albo budynek w zabudowie bliźniaczej,
szeregowej lub grupowej, służący zaspokajaniu potrzeb
mieszkaniowych, stanowiący konstrukcyjnie samodzielną
całość, w którym dopuszcza się wydzielenie
nie więcej niż dwóch lokali mieszkalnych albo
jednego lokalu mieszkalnego i lokalu użytkowego o powierzchni
całkowitej nieprzekraczającej 30% powierzchni całkowitej
budynku;
3)
budowli - należy przez to rozumieć każdy obiekt
budowlany niebędący budynkiem lub obiektem małej
architektury, jak: obiekty liniowe, lotniska, mosty, wiadukty,
estakady, tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące
maszty antenowe, wolno stojące trwale związane z gruntem
tablice reklamowe i urządzenia reklamowe, budowle ziemne,
obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolno
stojące instalacje przemysłowe lub urządzenia
techniczne, oczyszczalnie ścieków, składowiska
odpadów, stacje uzdatniania wody, konstrukcje oporowe,
nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, sieci uzbrojenia
terenu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części
budowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców
przemysłowych, elektrowni jądrowych, elektrowni wiatrowych
i innych urządzeń) oraz fundamenty pod maszyny i
urządzenia, jako odrębne pod względem technicznym
części przedmiotów składających się
na całość użytkową;
3a)
obiekcie liniowym - należy przez to rozumieć obiekt
budowlany, którego charakterystycznym parametrem jest długość,
w szczególności droga wraz ze zjazdami, linia kolejowa,
wodociąg, kanał, gazociąg, ciepłociąg,
rurociąg, linia i trakcja elektroenergetyczna, linia kablowa
nadziemna i, umieszczona bezpośrednio w ziemi, podziemna, wał
przeciwpowodziowy oraz kanalizacja kablowa, przy czym kable w niej
zainstalowane nie stanowią obiektu budowlanego lub jego części
ani urządzenia budowlanego;
4)
obiekcie małej architektury - należy przez to rozumieć
niewielkie obiekty, a w szczególności:
a)
kultu religijnego, jak: kapliczki, krzyże przydrożne,
figury,
b)
posągi, wodotryski i inne obiekty architektury ogrodowej,
c)
użytkowe służące rekreacji codziennej i
utrzymaniu porządku, jak: piaskownice, huśtawki, drabinki,
śmietniki;
5)
tymczasowym obiekcie budowlanym - należy przez to rozumieć
obiekt budowlany przeznaczony do czasowego użytkowania w okresie
krótszym od jego trwałości technicznej, przewidziany
do przeniesienia w inne miejsce lub rozbiórki, a także
obiekt budowlany niepołączony trwale z gruntem, jak:
strzelnice, kioski uliczne, pawilony sprzedaży ulicznej i
wystawowe, przekrycia namiotowe i powłoki pneumatyczne,
urządzenia rozrywkowe, barakowozy, obiekty kontenerowe;
6)
budowie - należy przez to rozumieć wykonywanie obiektu
budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę,
rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego;
7)
robotach budowlanych - należy przez to rozumieć budowę,
a także prace polegające na przebudowie, montażu,
remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego;
7a)
przebudowie - należy przez to rozumieć wykonywanie robót
budowlanych, w wyniku których następuje zmiana parametrów
użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu
budowlanego, z wyjątkiem charakterystycznych parametrów,
jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość,
szerokość bądź liczba kondygnacji; w przypadku
dróg są dopuszczalne zmiany charakterystycznych
parametrów w zakresie niewymagającym zmiany granic pasa
drogowego;
8)
remoncie - należy przez to rozumieć wykonywanie w
istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych
polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących
bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się
stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w
stanie pierwotnym;
9)
urządzeniach budowlanych - należy przez to rozumieć
urządzenia techniczne związane z obiektem budowlanym,
zapewniające możliwość użytkowania obiektu
zgodnie z jego przeznaczeniem, jak przyłącza i urządzenia
instalacyjne, w tym służące oczyszczaniu lub
gromadzeniu ścieków, a także przejazdy, ogrodzenia,
place postojowe i place pod śmietniki;
10)
terenie budowy - należy przez to rozumieć przestrzeń,
w której prowadzone są roboty budowlane wraz z
przestrzenią zajmowaną przez urządzenia zaplecza
budowy;
11)
prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane -
należy przez to rozumieć tytuł prawny wynikający
z prawa własności, użytkowania wieczystego, zarządu,
ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego,
przewidującego uprawnienia do wykonywania robót
budowlanych;
12)
pozwoleniu na budowę - należy przez to rozumieć
decyzję administracyjną zezwalającą na
rozpoczęcie i prowadzenie budowy lub wykonywanie robót
budowlanych innych niż budowa obiektu budowlanego;
13)
dokumentacji budowy - należy przez to rozumieć pozwolenie
na budowę wraz z załączonym projektem budowlanym,
dziennik budowy, protokoły odbiorów częściowych
i końcowych, w miarę potrzeby, rysunki i opisy służące
realizacji obiektu, operaty geodezyjne i książkę
obmiarów, a w przypadku realizacji obiektów metodą
montażu - także dziennik montażu;
14)
dokumentacji powykonawczej - należy przez to rozumieć
dokumentację budowy z naniesionymi zmianami dokonanymi w toku
wykonywania robót oraz geodezyjnymi pomiarami powykonawczymi;
15)
terenie zamkniętym - należy przez to rozumieć teren
zamknięty, o którym mowa w przepisach
prawa geodezyjnego i kartograficznego;
16)
(uchylony);
17)
(uchylony);
18)
(uchylony);
19)
organie samorządu zawodowego - należy przez to rozumieć
organy określone w ustawie
z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów
oraz inżynierów budownictwa (Dz. U. z 2016 r. poz. 1725,
z 2018 r. poz. 1669 oraz z 2019 r. poz. 577 i 730);
20)
obszarze oddziaływania obiektu - należy przez to rozumieć
teren wyznaczony w otoczeniu obiektu budowlanego na podstawie
przepisów
odrębnych, wprowadzających związane z tym obiektem
ograniczenia w zagospodarowaniu, w tym zabudowy, tego terenu;
21)
(uchylony);
22)
(uchylony);
23)
(uchylony).
Art.
4. [Prawo zabudowy nieruchomości gruntowej (zasada
wolności budowlanej)]
Każdy
ma prawo zabudowy nieruchomości gruntowej, jeżeli wykaże
prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, pod
warunkiem zgodności zamierzenia budowlanego z przepisami.
Art.
5. [Obiekt budowlany – zasady projektowania; zasady
użytkowania; świadectwo charakterystyki energetycznej;
osoba sporządzająca świadectwo charakterystyki
energetycznej; rejestr osób, które złożyły
z wynikiem pozytywnym egzamin uprawniający do sporządzania
świadectw charakterystyki energetycznej]
1.
Obiekt budowlany jako całość oraz jego poszczególne
części, wraz ze związanymi z nim urządzeniami
budowlanymi należy, biorąc pod uwagę przewidywany
okres użytkowania, projektować i budować w sposób
określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych, oraz
zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, zapewniając:
1)
spełnienie podstawowych wymagań dotyczących obiektów
budowlanych określonych w załączniku
I
do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr
305/2011 z dnia 9 marca 2011 r. ustanawiającego zharmonizowane
warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych i
uchylającego dyrektywę Rady 89/106/EWG (Dz. Urz. UE L 88 z
04.04.2011, str. 5, z późn. zm.), dotyczących:
a)
nośności i stateczności konstrukcji,
b)
bezpieczeństwa pożarowego,
c)
higieny, zdrowia i środowiska,
d)
bezpieczeństwa użytkowania i dostępności
obiektów,
e)
ochrony przed hałasem,
f)
oszczędności energii i izolacyjności cieplnej,
g)
zrównoważonego wykorzystania zasobów naturalnych;
2)
warunki użytkowe zgodne z przeznaczeniem obiektu, w
szczególności w zakresie:
a)
zaopatrzenia w wodę i energię elektryczną oraz,
odpowiednio do potrzeb, w energię cieplną i paliwa, przy
założeniu efektywnego wykorzystania tych czynników,
b)
usuwania ścieków, wody opadowej i odpadów;
2a)
możliwość dostępu do usług
telekomunikacyjnych, w szczególności w zakresie
szerokopasmowego dostępu do Internetu;
3)
możliwość utrzymania właściwego stanu
technicznego;
4)
niezbędne warunki do korzystania z obiektów użyteczności
publicznej i mieszkaniowego budownictwa wielorodzinnego przez osoby
niepełnosprawne, o których mowa w art.
1
Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej
w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r. (Dz. U. z 2012 r. poz. 1169
oraz z 2018 r. poz. 1217), w tym osoby starsze;
4a)
minimalny udział lokali mieszkalnych dostępnych dla osób
niepełnosprawnych, o których mowa w art.
1
Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej
w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r., w tym osób starszych w
ogólnej liczbie lokali mieszkalnych w budynku wielorodzinnym;
5)
warunki bezpieczeństwa i higieny pracy;
6)
ochronę ludności, zgodnie z wymaganiami obrony cywilnej;
7)
ochronę obiektów wpisanych do rejestru zabytków
oraz obiektów objętych ochroną konserwatorską;
8)
odpowiednie usytuowanie na działce budowlanej;
9)
poszanowanie, występujących w obszarze oddziaływania
obiektu, uzasadnionych interesów osób trzecich, w tym
zapewnienie dostępu do drogi publicznej;
10)
warunki bezpieczeństwa i ochrony zdrowia osób
przebywających na terenie budowy.
2.
Obiekt budowlany należy użytkować w sposób
zgodny z jego przeznaczeniem i wymaganiami ochrony środowiska
oraz utrzymywać w należytym stanie technicznym i
estetycznym, nie dopuszczając do nadmiernego pogorszenia jego
właściwości użytkowych i sprawności
technicznej, w szczególności w zakresie związanym z
wymaganiami, o których mowa w ust. 1 pkt 1-7.
2a.
W nowych budynkach oraz istniejących budynkach poddawanych
przebudowie lub przedsięwzięciu służącemu
poprawie efektywności energetycznej w rozumieniu przepisów
o efektywności energetycznej, które są użytkowane
przez jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu
przepisów o finansach publicznych, zaleca się stosowanie
urządzeń wykorzystujących energię wytworzoną
w odnawialnych źródłach energii, a także
technologie mające na celu budowę budynków o
wysokiej charakterystyce energetycznej.
2b.
W przypadku robót budowlanych polegających na dociepleniu
budynku, obejmujących ponad 25% powierzchni przegród
zewnętrznych tego budynku, należy spełnić
wymagania minimalne dotyczące energooszczędności i
ochrony cieplnej przewidziane w przepisach techniczno-budowlanych dla
przebudowy budynku.
3.
(uchylony).
4.
(uchylony).
4a.
(uchylony).
5.
(uchylony).
5a.
(uchylony).
5b.
(uchylony).
6.
(uchylony).
7.
(uchylony).
8.
(uchylony).
9.
(uchylony).
10.
(uchylony).
11.
(uchylony).
12.
(uchylony).
13.
(uchylony).
14.
(uchylony).
15.
(uchylony).
Art.
51.
(uchylony).
Art.
52.
(uchylony).
Art.
5a. [Obwieszczenie jako forma zawiadomienia w postępowaniu
dotyczącym obiektu liniowego, w którym liczba stron
przekracza 20; wyłączenia]
1.
W przypadku budowy obiektu liniowego, którego przebieg został
ustalony w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, a także
wykonywania innych robót budowlanych dotyczących obiektu
liniowego, gdy liczba stron w postępowaniu przekracza 20,
stosuje się przepis art.
49
Kodeksu postępowania administracyjnego.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do inwestora oraz właścicieli,
użytkowników wieczystych i zarządców
nieruchomości, jeżeli na tych nieruchomościach są
lub będą wykonywane roboty budowlane.
Art.
6. [Zagospodarowanie działek budowlanych lub terenów
z obiektami budowlanymi lub ich zespołami]
Dla
działek budowlanych lub terenów, na których jest
przewidziana budowa obiektów budowlanych lub funkcjonalnie
powiązanych zespołów obiektów budowlanych,
należy zaprojektować odpowiednie zagospodarowanie, zgodnie
z wymaganiami art. 5 ust. 1-2b, zrealizować je przed oddaniem
tych obiektów (zespołów) do użytkowania oraz
zapewnić utrzymanie tego zagospodarowania we właściwym
stanie techniczno-użytkowym przez okres istnienia obiektów
(zespołów) budowlanych.
Art.
7. [Przepisy techniczno-budowlane]
1.
Do przepisów
techniczno-budowlanych zalicza się:
1)
warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane i
ich usytuowanie, uwzględniające wymagania, o których
mowa w art. 5 ust. 1-2b;
2)
warunki techniczne użytkowania obiektów budowlanych.
2.
Warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, określą, w
drodze rozporządzenia:
1)
minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa dla budynków
oraz związanych z nimi urządzeń;
2)
właściwi ministrowie, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa, dla obiektów budowlanych niewymienionych
w pkt 1.
3.
Warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, mogą określić,
w drodze rozporządzenia:
1)
minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa - dla budynków
mieszkalnych;
2)
właściwi ministrowie, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa - dla innych obiektów budowlanych.
Art.
8. [Dodatkowe warunki techniczne dla budynków służących
bezpieczeństwu lub obronności państwa –
delegacja ustawowa]
Rada
Ministrów może określić, w drodze
rozporządzenia, dodatkowe warunki techniczne, jakim powinny
odpowiadać budynki służące bezpieczeństwu
lub obronności państwa, albo których przepisów,
wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1, nie stosuje się do
tych budynków, biorąc pod uwagę funkcję tych
budynków oraz potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa
lub obronności państwa.
Art.
9. [Odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych]
1.
W przypadkach szczególnie uzasadnionych dopuszcza się
odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych, o których
mowa w art. 7. Odstępstwo nie może powodować
zagrożenia życia ludzi lub bezpieczeństwa mienia, a w
stosunku do obiektów, o których mowa w art. 5 ust. 1
pkt 4 - ograniczenia dostępności dla osób
niepełnosprawnych, o których mowa w art.
1
Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej
w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r., w tym osób starszych,
oraz nie powinno powodować pogorszenia warunków
zdrowotno-sanitarnych i użytkowych, a także stanu
środowiska, po spełnieniu określonych warunków
zamiennych.
2.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej, po uzyskaniu
upoważnienia ministra, który ustanowił przepisy
techniczno-budowlane, w drodze postanowienia, udziela bądź
odmawia zgody na odstępstwo.
3.
Wniosek do ministra, o którym mowa w ust. 2, w sprawie
upoważnienia do udzielenia zgody na odstępstwo organ
administracji architektoniczno-budowlanej składa przed wydaniem
decyzji o pozwoleniu na budowę. Wniosek powinien zawierać:
1)
charakterystykę obiektu oraz, w miarę potrzeby, projekt
zagospodarowania działki lub terenu, a jeżeli odstępstwo
mogłoby mieć wpływ na środowisko lub
nieruchomości sąsiednie - również projekty
zagospodarowania tych nieruchomości, z uwzględnieniem
istniejącej i projektowanej zabudowy;
2)
szczegółowe uzasadnienie konieczności wprowadzenia
odstępstwa;
3)
propozycje rozwiązań zamiennych;
4)
pozytywną opinię wojewódzkiego konserwatora zabytków
w odniesieniu do obiektów budowlanych wpisanych do rejestru
zabytków oraz innych obiektów budowlanych usytuowanych
na obszarach objętych ochroną konserwatorską;
5)
w zależności od potrzeb - pozytywną opinię innych
zainteresowanych organów.
4.
Minister, o którym mowa w ust. 2, może uzależnić
upoważnienie do wyrażenia zgody na odstępstwo od
spełnienia dodatkowych warunków.
Art.
10. [Zastosowanie w obiekcie budowlanym wyrobów o
należytych właściwościach użytkowych]
Wyroby
wytworzone w celu zastosowania w obiekcie budowlanym w sposób
trwały o właściwościach użytkowych
umożliwiających prawidłowo zaprojektowanym i wykonanym
obiektom budowlanym spełnienie podstawowych wymagań, można
stosować przy wykonywaniu robót budowlanych wyłącznie,
jeżeli wyroby te zostały wprowadzone do obrotu lub
udostępnione na rynku krajowym zgodnie z przepisami odrębnymi,
a w przypadku wyrobów budowlanych - również
zgodnie z zamierzonym zastosowaniem.
Art.
10a.
(uchylony).
Art.
11. [Dopuszczalne stężenia i natężenia
czynników szkodliwych dla zdrowia – delegacja ustawowa]
1.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze
rozporządzenia, dopuszczalne stężenia i natężenia
czynników szkodliwych dla zdrowia wydzielanych przez materiały
budowlane, urządzenia i elementy wyposażenia w
pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt ludzi.
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa, w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw zdrowia, może określić,
w drodze rozporządzenia, dopuszczalne stężenia i
natężenia czynników szkodliwych w pomieszczeniach
przeznaczonych dla zwierząt.
Rozdział
2
Samodzielne
funkcje techniczne w budownictwie
Art.
12. [Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie –
definicja, podstawa wykonywania; uprawnienia budowlane]
1.
Za samodzielną funkcję techniczną w budownictwie uważa
się działalność związaną z
koniecznością fachowej oceny zjawisk technicznych lub
samodzielnego rozwiązania zagadnień architektonicznych i
technicznych oraz techniczno-organizacyjnych, a w szczególności
działalność obejmującą:
1)
projektowanie, sprawdzanie projektów
architektoniczno-budowlanych i sprawowanie nadzoru autorskiego;
2)
kierowanie budową lub innymi robotami budowlanymi;
3)
kierowanie wytwarzaniem konstrukcyjnych elementów budowlanych
oraz nadzór i kontrolę techniczną wytwarzania tych
elementów;
4)
wykonywanie nadzoru inwestorskiego;
5)
sprawowanie kontroli technicznej utrzymania obiektów
budowlanych;
6)
(uchylony);
7)
(uchylony).
2.
Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, określone w ust.
1 pkt 1-5, mogą wykonywać wyłącznie osoby
posiadające odpowiednie wykształcenie techniczne i praktykę
zawodową, dostosowane do rodzaju, stopnia skomplikowania
działalności i innych wymagań związanych z
wykonywaną funkcją, stwierdzone decyzją, zwaną
dalej "uprawnieniami budowlanymi", wydaną przez organ
samorządu zawodowego.
3.
Warunkiem uzyskania uprawnień budowlanych jest zdanie egzaminu
ze znajomości procesu budowlanego oraz umiejętności
praktycznego zastosowania wiedzy technicznej.
3a.
Właściwa izba samorządu zawodowego prowadzi
postępowanie kwalifikacyjne składające się z
dwóch etapów:
1)
kwalifikowania wykształcenia i praktyki zawodowej jako
odpowiednie lub pokrewne dla danej specjalności uprawnień
budowlanych, zwanego dalej "kwalifikowaniem";
2)
egzaminu ze znajomości procesu budowlanego oraz umiejętności
praktycznego zastosowania wiedzy technicznej.
4.
Egzamin składa się przed komisją egzaminacyjną
powoływaną przez organ samorządu zawodowego albo inny
upoważniony organ.
4a.
Egzamin składa się z części pisemnej,
przeprowadzanej w formie testu, oraz z części ustnej.
4b.
Z egzaminu zwalnia się absolwenta studiów prowadzonych na
podstawie umowy, o której mowa w art.
61
ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i
nauce (Dz. U. poz. 1668, z późn. zm.), zawartej między
uczelnią a właściwym organem samorządu zawodowego
w zakresie odpowiadającym programowi studiów opracowanemu
z udziałem organu samorządu zawodowego oraz zgodnie z
przepisami wydanymi na podstawie art. 16.
4c.
W zależności od posiadanego wykształcenia i zakresu
odbytej praktyki zawodowej egzamin jest przeprowadzany na uprawnienia
budowlane do:
1)
projektowania w danej specjalności;
2)
kierowania robotami budowlanymi w danej specjalności;
3)
projektowania i kierowania robotami budowlanymi w danej specjalności.
4d.
Przy ubieganiu się o nadanie uprawnień budowlanych w innej
specjalności lub w innym zakresie niż posiadane egzamin
jest ograniczony wyłącznie do zagadnień nieobjętych
zakresem egzaminu obowiązującym przy ubieganiu się o
już posiadane uprawnienia budowlane.
4e.
Egzamin jest przeprowadzany co najmniej dwa razy w roku, w terminach
ustalanych przez właściwą izbę samorządu
zawodowego.
4f.
Zawiadomienie o terminie egzaminu właściwa izba samorządu
zawodowego doręcza, za pośrednictwem operatora pocztowego
przesyłką poleconą za potwierdzeniem odbioru, osobie
ubiegającej się o nadanie uprawnień budowlanych, co
najmniej miesiąc przed tym terminem.
4g.
Negatywny wynik części pisemnej egzaminu powoduje
niedopuszczenie do części ustnej.
4h.
Osoba, która uzyskała negatywny wynik egzaminu, może
ponownie do niego przystąpić, nie wcześniej niż
po upływie 3 miesięcy. Osoba, która uzyskała
negatywny wynik części ustnej egzaminu, może ponownie
przystąpić tylko do tej części.
4i.
Pozytywny wynik części pisemnej egzaminu jest ważny
przez okres 3 lat od dnia jego uzyskania.
5.
Osoba ubiegająca się o nadanie uprawnień budowlanych
wnosi opłatę za postępowanie kwalifikacyjne.
5a.
Opłata za postępowanie kwalifikacyjne o nadanie uprawnień
budowlanych, o których mowa w art. 14 ust. 3 pkt 1-4:
1)
z tytułu kwalifikowania nie przekracza 22% kwoty przeciętnego
wynagrodzenia w gospodarce narodowej w poprzednim roku kalendarzowym,
ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego na podstawie ustawy
z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1270, 2245
oraz z 2019 r. poz. 39, 730 i 752) zwanego dalej "przeciętnym
wynagrodzeniem";
2)
z tytułu przeprowadzenia egzaminu nie przekracza 22% kwoty
przeciętnego wynagrodzenia;
3)
z tytułu ponownego przeprowadzenia części ustnej
egzaminu nie przekracza 13% kwoty przeciętnego wynagrodzenia.
5b.
Opłata za postępowanie kwalifikacyjne o nadanie uprawnień
budowlanych, o których mowa w art. 14 ust. 3 pkt 5 i 6:
1)
z tytułu kwalifikowania nie przekracza 33% kwoty przeciętnego
wynagrodzenia;
2)
z tytułu przeprowadzenia egzaminu nie przekracza 33% kwoty
przeciętnego wynagrodzenia;
3)
z tytułu ponownego przeprowadzenia części ustnej
egzaminu nie przekracza 19% kwoty przeciętnego wynagrodzenia.
5c.
Wysokość opłat za postępowanie kwalifikacyjne
ustala i podaje do publicznej wiadomości na swojej stronie
internetowej właściwa krajowa izba samorządu
zawodowego.
5d.
Opłatę za postępowanie kwalifikacyjne wnosi się
na rachunek bankowy właściwej izby samorządu
zawodowego, co najmniej 14 dni przed terminem egzaminu. Opłata
stanowi przychód właściwej izby samorządu
zawodowego.
5e.
Opłata, o której mowa w ust. 5a pkt 1 i ust. 5b pkt 1,
nie podlega zwrotowi, natomiast opłata, o której mowa w
ust. 5a pkt 2 i 3 oraz ust. 5b pkt 2 i 3, podlega zwrotowi w
przypadku usprawiedliwionego niestawienia się na egzamin albo
usprawiedliwionego odstąpienia od egzaminu.
5f.
Za udział w postępowaniu kwalifikacyjnym członkom
komisji egzaminacyjnej przysługuje wynagrodzenie z opłat za
postępowanie kwalifikacyjne. Wynagrodzenie członka komisji
egzaminacyjnej nie może być wyższe niż:
1)
za udział w kwalifikowaniu - 9% opłaty ustalonej na
podstawie ust. 5a pkt 1 i ust. 5b pkt 1 od jednego wniosku o nadanie
uprawnień budowlanych;
2)
za przeprowadzenie egzaminu - 9% opłaty ustalonej na podstawie
ust. 5a pkt 2 i ust. 5b pkt 2 od jednej osoby egzaminowanej;
3)
za ponowne przeprowadzenie części ustnej egzaminu - 9%
opłaty ustalonej na podstawie ust. 5a pkt 3 i ust. 5b pkt 3 od
jednej osoby egzaminowanej.
6.
Osoby wykonujące samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
są odpowiedzialne za wykonywanie tych funkcji zgodnie z
przepisami
i zasadami wiedzy technicznej oraz za należytą staranność
w wykonywaniu pracy, jej właściwą organizację,
bezpieczeństwo i jakość.
7.
Podstawę do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w
budownictwie stanowi wpis, w drodze decyzji, do centralnego rejestru,
o którym mowa w art. 88a ust. 1 pkt 3 lit. a, oraz - zgodnie z
odrębnymi przepisami
- wpis na listę członków właściwej izby
samorządu zawodowego, potwierdzony zaświadczeniem wydanym
przez tę izbę, z określonym w nim terminem ważności.
8.
(uchylony).
9.
Organy samorządu zawodowego są obowiązane przekazywać
bezzwłocznie informacje o wpisie na listę członków
właściwej izby samorządu zawodowego oraz o wykreśleniu
z tej listy, w celu ujawnienia w rejestrze, o którym mowa w
art. 88a ust. 1 pkt 3 lit. a.
Art.
12a. [Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie –
podstawa wykonywania]
Samodzielne
funkcje techniczne w budownictwie, określone w art. 12 ust. 1,
mogą również wykonywać osoby, których
odpowiednie kwalifikacje zawodowe zostały uznane na zasadach
określonych w przepisach
odrębnych.
Art.
12b.
(uchylony).
Art.
12c.
(uchylony).
Art.
13. [Uprawnienia budowlane do projektowania lub kierowania
robotami budowlanymi]
1.
Uprawnienia budowlane mogą być udzielane do projektowania
lub kierowania robotami budowlanymi, w ograniczonym zakresie lub bez
ograniczeń.
2.
W uprawnieniach budowlanych należy określić
specjalność i ewentualną specjalizację
techniczno-budowlaną oraz zakres prac projektowych lub robót
budowlanych objętych danym uprawnieniem.
3.
Uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi stanowią również
podstawę do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych, o
których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 3 i 4.
4.
Uprawnienia do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi
stanowią również podstawę do wykonywania
samodzielnych funkcji technicznych, o których mowa w art. 12
ust. 1 pkt 5 i 6.
Art.
14. [Uprawnienia budowlane – specjalności,
specjalizacje techniczno-budowlane; warunki uzyskania uprawnień
budowlanych]
1.
Uprawnienia budowlane są udzielane w specjalnościach:
1)
architektonicznej;
2)
konstrukcyjno-budowlanej;
3)
inżynieryjnej:
a)
mostowej,
b)
drogowej,
c)
kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych,
d)
kolejowej w zakresie sterowania ruchem kolejowym,
e)
hydrotechnicznej,
f)
wyburzeniowej;
4)
instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń:
a)
telekomunikacyjnych,
b)
cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i
kanalizacyjnych,
c)
elektrycznych i elektroenergetycznych.
2.
W ramach specjalności wymienionych w ust. 1 mogą być
wyodrębniane specjalizacje techniczno-budowlane.
3.
Uzyskanie uprawnień budowlanych w specjalnościach, o
których mowa w ust. 1, wymaga:
1)
do projektowania bez ograniczeń:
a)
ukończenia studiów drugiego stopnia na kierunku
odpowiednim dla danej specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia rocznej praktyki na budowie;
2)
do projektowania w ograniczonym zakresie:
a)
ukończenia:
– studiów
pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności
lub
– studiów
drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia rocznej praktyki na budowie;
3)
do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń:
a)
ukończenia studiów drugiego lub pierwszego stopnia na
kierunku odpowiednim dla danej specjalności,
b)
odbycia odpowiednio półtorarocznej lub trzyletniej
praktyki na budowie;
4)
do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie:
a)
ukończenia:
– studiów
drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności
lub
– studiów
pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności,
lub
– studiów
pierwszego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności,
lub
b)
posiadania:
– tytułu
zawodowego technika lub mistrza, albo
– dyplomu
potwierdzającego kwalifikacje zawodowe w zawodzie nauczanym na
poziomie technika
-
w zawodach związanych z budownictwem określonych w
przepisach wydanych na podstawie art. 16, w zakresie odpowiednim dla
danej specjalności,
c)
odbycia praktyki na budowie w wymiarze:
– półtora
roku w przypadku, o którym mowa w lit. a tiret pierwsze i
drugie,
– trzech
lat w przypadku, o którym mowa w lit. a tiret trzecie,
– czterech
lat w przypadku, o którym mowa w lit. b;
5)
do projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń:
a)
ukończenia studiów drugiego stopnia na kierunku
odpowiednim dla danej specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia półtorarocznej praktyki na budowie;
6)
do projektowania i kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym
zakresie:
a)
ukończenia:
– studiów
pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności
lub
– studiów
drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia półtorarocznej praktyki na budowie.
4.
Warunkiem zaliczenia praktyki zawodowej jest praca polegająca na
bezpośrednim uczestnictwie w pracach projektowych albo na
pełnieniu funkcji technicznej na budowie pod kierownictwem osoby
posiadającej odpowiednie uprawnienia budowlane, a w przypadku
odbywania praktyki za granicą pod kierunkiem osoby posiadającej
uprawnienia odpowiednie w danym kraju.
4a.
Praktykę studencką uznaje się za część
lub całość praktyki zawodowej, o której mowa w
ust. 4, w przypadku gdy odbywała się na studiach w zakresie
odpowiadającym programowi studiów opracowanemu z udziałem
organu samorządu zawodowego oraz w sposób określony
w przepisach wydanych na podstawie art. 16, zgodnie z warunkami
określonymi w umowie, o której mowa w art.
61
ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i
nauce, zawartej między uczelnią a organem samorządu
zawodowego.
4b.
Za równorzędną z praktyką zawodową
polegającą na bezpośrednim uczestnictwie w pracach
projektowych, o której mowa w ust. 4, uznaje się roczną
praktykę przy sporządzaniu projektów odbytą pod
patronatem osoby posiadającej odpowiednie uprawnienia budowlane,
zwanej dalej "patronem". Patronem, może być
osoba, która posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie
zawodowe przy sporządzaniu projektów w ramach posiadanych
uprawnień budowlanych.
5.
Do osób ubiegających się o nadanie uprawnień
budowlanych bez ograniczeń, posiadających uprawnienia
budowlane w ograniczonym zakresie w tej specjalności, nie
stosuje się przepisów ust. 3 pkt 1 lit. b i c, pkt 3 lit.
b lub pkt 5 lit. b i c.
Art.
15.
(uchylony).
Art.
15a. [Zakres uprawnień wynikających z uprawnień
budowlanych w poszczególnych specjalnościach]
1.
Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności
uprawniają do sporządzania projektu zagospodarowania
działki lub terenu, w zakresie tej specjalności.
2.
Uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej bez
ograniczeń uprawniają do projektowania lub kierowania
robotami budowlanymi, w odniesieniu do architektury obiektu.
3.
Uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej w
ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania lub kierowania
robotami budowlanymi, w odniesieniu do architektury obiektu o
kubaturze do 1000 m3w
zabudowie zagrodowej lub na terenie zabudowy zagrodowej.
4.
Uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej
bez ograniczeń uprawniają do projektowania konstrukcji
obiektu lub kierowania robotami budowlanymi w odniesieniu do
konstrukcji oraz architektury obiektu.
5.
Uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej w
ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania konstrukcji
obiektu lub kierowania robotami budowlanymi w odniesieniu do
konstrukcji obiektu, o kubaturze do 1000 m3oraz:
1)
o wysokości do 12 m nad poziomem terenu, do 3 kondygnacji
nadziemnych i o wysokości kondygnacji do 4,8 m;
2)
posadowionego na głębokości do 3 m poniżej
poziomu terenu, bezpośrednio na stabilnym gruncie nośnym;
3)
przy rozpiętości elementów konstrukcyjnych do 6 m i
wysięgu wsporników do 2 m;
4)
niezawierającego elementów wstępnie sprężanych
na budowie;
5)
niewymagającego uwzględniania wpływu eksploatacji
górniczej.
6.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej
bez ograniczeń uprawniają do projektowania obiektu
budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z
obiektem budowlanym, takim jak:
1)
drogowy obiekt inżynierski w rozumieniu przepisów
o drogach publicznych;
2)
kolejowy obiekt inżynieryjny: most, wiadukt, przepust, ściany
oporowe, tunele liniowe, nadziemne i podziemne przejścia dla
pieszych, w rozumieniu przepisów
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać
budowle kolejowe i ich usytuowanie.
7.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej
do projektowania bez ograniczeń uprawniają również
do obliczania światła mostów i przepustów.
8.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej
w ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania obiektu
budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z
obiektem budowlanym, takim jak:
1)
jednoprzęsłowy obiekt mostowy, w rozumieniu przepisów
o drogach publicznych lub przepisów w sprawie warunków
technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich
usytuowanie, o przęśle wykonanym z zastosowaniem
prefabrykatów i rozpiętości do 21 m, posadowiony na
stabilnym gruncie;
2)
przepust.
9.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej drogowej
bez ograniczeń uprawniają do projektowania obiektu
budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z
obiektem budowlanym, takim jak:
1)
droga w rozumieniu przepisów
o drogach publicznych, z wyłączeniem drogowych obiektów
inżynierskich oprócz przepustów;
2)
droga dla ruchu i postoju statków powietrznych oraz przepust.
10.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej drogowej
w ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania obiektu
budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z
obiektem budowlanym, takim jak:
1)
droga klasy: lokalna i dojazdowa oraz droga wewnętrzna, w
rozumieniu przepisów
o drogach publicznych, z wyłączeniem drogowych obiektów
inżynierskich oprócz przepustów;
2)
droga na terenie lotniska, nieprzeznaczona dla ruchu i postoju
statków powietrznych.
11.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej
kolejowej bez ograniczeń w zakresie kolejowych obiektów
budowlanych uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub
kierowania robotami budowlanymi w odniesieniu do obiektów
budowlanych, takich jak: stacje, linie kolejowe, bocznice kolejowe i
inne budowle, w rozumieniu przepisów
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać
budowle kolejowe i ich usytuowanie, z wyłączeniem obiektów
budowlanych, o których mowa w ust. 6 pkt 2, sieci, instalacji
i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych
przeznaczonych dla kolei, o których mowa w ust. 22, oraz
urządzeń zabezpieczenia i sterowania ruchem kolejowym.
12.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej
kolejowej w ograniczonym zakresie w zakresie kolejowych obiektów
budowlanych uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub
kierowania robotami budowlanymi w odniesieniu do obiektów
budowlanych, takich jak: stacje, linie kolejowe, bocznice kolejowe i
inne budowle kolejowe w rozumieniu przepisów
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać
budowle kolejowe i ich usytuowanie, z wyjątkiem linii kolejowych
przystosowanych do prędkości większych niż 200
km/h.
13.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej
kolejowej bez ograniczeń w zakresie sterowania ruchem kolejowym
uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania
robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym w
odniesieniu do urządzeń zabezpieczenia i sterowania ruchem
kolejowym w rozumieniu przepisów
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać
budowle kolejowe i ich usytuowanie.
14.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej
kolejowej w ograniczonym zakresie w zakresie sterowania ruchem
kolejowym uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub
kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem
budowlanym, w zakresie urządzeń zabezpieczenia i sterowania
ruchem kolejowym w rozumieniu przepisów
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać
budowle kolejowe i ich usytuowanie, z wyjątkiem stacji
wyposażonych w ponad 50 rozjazdów i linii kolejowych w
zakresie blokad samoczynnych.
15.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej
hydrotechnicznej bez ograniczeń uprawniają do projektowania
obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi w zakresie
morskich budowli hydrotechnicznych oraz budowli hydrotechnicznych
tymczasowych i stałych, w rozumieniu przepisów
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać
budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie, oraz przepisów
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać
morskie budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie.
16.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej
hydrotechnicznej w ograniczonym zakresie uprawniają do
projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi
w zakresie budowli hydrotechnicznych IV klasy ważności, a w
przypadku budowli morskich IV klasy chronionego obszaru, w rozumieniu
przepisów
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać
budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie, oraz przepisów
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać
morskie budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie.
17.
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej
wyburzeniowej bez ograniczeń uprawniają do projektowania
robót rozbiórkowych lub kierowania tymi robotami
budowlanymi, związanymi z użyciem materiałów
wybuchowych.
18.
Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie
sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych bez
ograniczeń uprawniają do projektowania obiektu budowlanego
lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem
budowlanym, w zakresie telekomunikacji przewodowej wraz z
infrastrukturą telekomunikacyjną oraz telekomunikacji
bezprzewodowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą.
19.
Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie
sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych w
ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania obiektu
budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z
obiektem budowlanym wraz z infrastrukturą telekomunikacyjną,
w odniesieniu do obiektu budowlanego, takiego jak lokalne linie i
instalacje.
20.
Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie
sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych,
gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń
uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania
robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, takim
jak: sieci i instalacje cieplne, wentylacyjne, gazowe, wodociągowe
i kanalizacyjne.
21.
Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie
sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych,
gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych w ograniczonym
zakresie uprawniają do projektowania lub kierowania robotami
budowlanymi przy wykonywaniu instalacji wraz z przyłączami
i instalowaniem tych urządzeń dla obiektów
budowlanych o kubaturze do 1000 m3.
22.
Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie
sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i
elektroenergetycznych bez ograniczeń uprawniają do
projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi
związanymi z obiektem budowlanym, takim jak: sieci, instalacje i
urządzenia elektryczne i elektroenergetyczne, w tym kolejowe,
trolejbusowe i tramwajowe sieci trakcyjne, sieci trakcyjne metra,
wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi zasilania, w tym
kolejowej, trolejbusowej i tramwajowej sieci trakcyjnej, sieci
trakcyjne metra oraz elektrycznego ogrzewania rozjazdów.
23.
Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie
sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i
elektroenergetycznych w ograniczonym zakresie uprawniają do
projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi
przy wykonywaniu instalacji wraz z przyłączami o napięciu
do 1 kV w obiektach budowlanych o kubaturze do 1000 m3
24.
Uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności do kierowania
robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie, dla osób
posiadających tytuł zawodowy mistrza, stanowią
podstawę do wykonywania czynności wyłącznie w
zakresie objętym danym rzemiosłem w odniesieniu do obiektów
budowlanych o kubaturze do 1000 m3.
Art.
16. [Przygotowanie zawodowe – delegacja ustawowa]
Minister
właściwy do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego i
nauki określi, w drodze rozporządzenia:
1)
rodzaje i zakres przygotowania zawodowego do wykonywania
samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie:
a)
kierunki studiów odpowiednie lub pokrewne dla danej
specjalności,
b)
wykaz zawodów związanych z budownictwem,
c)
wykaz specjalizacji wyodrębnionych w ramach poszczególnych
specjalności,
2)
sposób stwierdzania posiadania przygotowania zawodowego i jego
weryfikacji, w tym sposób:
a)
dokumentowania i weryfikacji posiadanego wykształcenia, a także
kwalifikowania,
b)
stwierdzania przygotowania zawodowego oraz jego dokumentowania do
uzyskania specjalizacji techniczno - budowlanej,
c)
dokumentowania i odbywania praktyki, a także kryteria uznawania
praktyki,
d)
przeprowadzania egzaminu ze znajomości procesu budowlanego oraz
umiejętności praktycznego zastosowania wiedzy technicznej,
– mając
na względzie zapewnienie przejrzystego i sprawnego
przeprowadzania czynności związanych z nadawaniem uprawnień
budowlanych, a także uznawaniem praktyk zawodowych.
Rozdział
3
Prawa
i obowiązki uczestników procesu budowlanego
Art.
17. [Uczestnicy procesu budowlanego]
Uczestnikami
procesu budowlanego, w rozumieniu ustawy, są:
1)
inwestor;
2)
inspektor nadzoru inwestorskiego;
3)
projektant;
4)
kierownik budowy lub kierownik robót.
Art.
18. [Obowiązki i uprawnienia inwestora]
1.
Do obowiązków inwestora należy zorganizowanie
procesu budowy, z uwzględnieniem zawartych w przepisach
zasad bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, a w szczególności
zapewnienie:
1)
opracowania projektu budowlanego i, stosownie do potrzeb, innych
projektów,
2)
objęcia kierownictwa budowy przez kierownika budowy,
3)
opracowania planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia,
4)
wykonania i odbioru robót budowlanych,
5)
w przypadkach uzasadnionych wysokim stopniem skomplikowania robót
budowlanych lub warunkami gruntowymi, nadzoru nad wykonywaniem robót
budowlanych
-
przez osoby o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych.
2.
Inwestor może ustanowić inspektora nadzoru inwestorskiego
na budowie.
3.
Inwestor może zobowiązać projektanta do sprawowania
nadzoru autorskiego.
Art.
19. [Obowiązek ustanowienia inspektora nadzoru
inwestorskiego; obowiązek zapewnienia nadzoru autorskiego]
1.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej może w decyzji o
pozwoleniu na budowę nałożyć na inwestora
obowiązek ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego, a
także obowiązek zapewnienia nadzoru autorskiego, w
przypadkach uzasadnionych wysokim stopniem skomplikowania obiektu lub
robót budowlanych bądź przewidywanym wpływem na
środowisko.
2.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w
drodze rozporządzenia, rodzaje obiektów budowlanych, przy
których realizacji jest wymagane ustanowienie inspektora
nadzoru inwestorskiego, oraz listę obiektów budowlanych i
kryteria techniczne, jakimi powinien kierować się organ
administracji architektoniczno-budowlanej podczas nakładania na
inwestora obowiązku ustanowienia inspektora nadzoru
inwestorskiego.
Art.
20. [Obowiązki projektanta; wyłączenia;
oświadczenie o sporządzeniu projektu]
1.
Do podstawowych obowiązków projektanta należy:
1)
opracowanie projektu budowlanego w sposób zgodny z wymaganiami
ustawy, ustaleniami określonymi w decyzjach administracyjnych
dotyczących zamierzenia budowlanego, obowiązującymi
przepisami
oraz zasadami wiedzy technicznej;
1a)
zapewnienie, w razie potrzeby, udziału w opracowaniu projektu
osób posiadających uprawnienia budowlane do projektowania
w odpowiedniej specjalności oraz wzajemne skoordynowanie
techniczne wykonanych przez te osoby opracowań projektowych,
zapewniające uwzględnienie zawartych w przepisach
zasad bezpieczeństwa i ochrony zdrowia w procesie budowy, z
uwzględnieniem specyfiki projektowanego obiektu budowlanego;
1b)
sporządzenie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i
ochrony zdrowia ze względu na specyfikę projektowanego
obiektu budowlanego, uwzględnianej w planie bezpieczeństwa
i ochrony zdrowia;
1c)
określenie obszaru oddziaływania obiektu;
2)
uzyskanie wymaganych opinii, uzgodnień i sprawdzeń
rozwiązań projektowych w zakresie wynikającym z
przepisów;
3)
wyjaśnianie wątpliwości dotyczących projektu i
zawartych w nim rozwiązań;
3a)
sporządzanie lub uzgadnianie indywidualnej dokumentacji
technicznej, o której mowa w art.
10 ust. 1
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (Dz. U. z
2019 r. poz. 266 i 730);
4)
sprawowanie nadzoru autorskiego na żądanie inwestora lub
organu administracji architektoniczno-budowlanej w zakresie:
a)
stwierdzania w toku wykonywania robót budowlanych zgodności
realizacji z projektem,
b)
uzgadniania możliwości wprowadzenia rozwiązań
zamiennych w stosunku do przewidzianych w projekcie, zgłoszonych
przez kierownika budowy lub inspektora nadzoru inwestorskiego.
2.
Projektant ma obowiązek zapewnić sprawdzenie projektu
architektoniczno-budowlanego pod względem zgodności z
przepisami,
w tym techniczno-budowlanymi, przez osobę posiadającą
uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w
odpowiedniej specjalności.
3.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 2, nie dotyczy:
1)
zakresu objętego sprawdzaniem i opiniowaniem na podstawie
przepisów
szczególnych;
2)
projektów obiektów budowlanych o prostej konstrukcji,
jak: budynki mieszkalne jednorodzinne, niewielkie obiekty
gospodarcze, inwentarskie i składowe.
4.
Projektant, a także sprawdzający, o którym mowa w
ust. 2, do projektu budowlanego dołącza oświadczenie o
sporządzeniu projektu budowlanego, zgodnie z obowiązującymi
przepisami
oraz zasadami wiedzy technicznej.
Art.
21. [Uprawnienia projektanta]
Projektant,
w trakcie realizacji budowy, ma prawo:
1)
wstępu na teren budowy i dokonywania zapisów w dzienniku
budowy dotyczących jej realizacji;
2)
żądania wpisem do dziennika budowy wstrzymania robót
budowlanych w razie:
a)
stwierdzenia możliwości powstania zagrożenia,
b)
wykonywania ich niezgodnie z projektem.
Art.
21a. [Plan bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na budowie]
1.
Kierownik budowy jest obowiązany, w oparciu o informację, o
której mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1b, sporządzić lub
zapewnić sporządzenie, przed rozpoczęciem budowy,
planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, uwzględniając
specyfikę obiektu budowlanego i warunki prowadzenia robót
budowlanych, w tym planowane jednoczesne prowadzenie robót
budowlanych i produkcji przemysłowej.
1a.
Plan bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na budowie sporządza
się, jeżeli:
1)
w trakcie budowy wykonywany będzie przynajmniej jeden z rodzajów
robót budowlanych wymienionych w ust. 2 lub
2)
przewidywane roboty budowlane mają trwać dłużej
niż 30 dni roboczych i jednocześnie będzie przy nich
zatrudnionych co najmniej 20 pracowników lub pracochłonność
planowanych robót będzie przekraczać 500 osobodni.
2.
W planie, o którym mowa w ust. 1, należy uwzględnić
specyfikę następujących rodzajów robót
budowlanych:
1)
których charakter, organizacja lub miejsce prowadzenia stwarza
szczególnie wysokie ryzyko powstania zagrożenia
bezpieczeństwa i zdrowia ludzi, a w szczególności
przysypania ziemią lub upadku z wysokości;
2)
przy prowadzeniu których występują działania
substancji chemicznych lub czynników biologicznych
zagrażających bezpieczeństwu i zdrowiu ludzi;
3)
stwarzających zagrożenie promieniowaniem jonizującym;
4)
prowadzonych w pobliżu linii wysokiego napięcia lub
czynnych linii komunikacyjnych;
5)
stwarzających ryzyko utonięcia pracowników;
6)
prowadzonych w studniach, pod ziemią i w tunelach;
7)
wykonywanych przez kierujących pojazdami zasilanymi z linii
napowietrznych;
8)
wykonywanych w kesonach, z atmosferą wytwarzaną ze
sprężonego powietrza;
9)
wymagających użycia materiałów wybuchowych;
10)
prowadzonych przy montażu i demontażu ciężkich
elementów prefabrykowanych.
3.
Wymagania dotyczące bezpieczeństwa i ochrony zdrowia przy
wykonywaniu robót budowlanych określają odrębne
przepisy
w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy.
4.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w
drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy zakres i formę:
a)
informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia,
b)
planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia
-
mając na uwadze specyfikę projektowanego obiektu
budowlanego;
2)
szczegółowy zakres rodzajów robót
budowlanych, o których mowa w ust. 2, mając na uwadze
stopień zagrożeń, jakie stwarzają poszczególne
ich rodzaje.
Art.
22. [Obowiązki kierownika budowy]
Do
podstawowych obowiązków kierownika budowy należy:
1)
protokolarne przejęcie od inwestora i odpowiednie zabezpieczenie
terenu budowy wraz ze znajdującymi się na nim obiektami
budowlanymi, urządzeniami technicznymi i stałymi punktami
osnowy geodezyjnej oraz podlegającymi ochronie elementami
środowiska przyrodniczego i kulturowego;
2)
prowadzenie dokumentacji budowy;
3)
zapewnienie geodezyjnego wytyczenia obiektu oraz zorganizowanie
budowy i kierowanie budową obiektu budowlanego w sposób
zgodny z projektem lub pozwoleniem na budowę, przepisami,
w tym techniczno-budowlanymi, oraz przepisami bezpieczeństwa i
higieny pracy;
3a)
koordynowanie realizacji zadań zapobiegających zagrożeniom
bezpieczeństwa i ochrony zdrowia:
a)
przy opracowywaniu technicznych lub organizacyjnych założeń
planowanych robót budowlanych lub ich poszczególnych
etapów, które mają być prowadzone
jednocześnie lub kolejno,
b)
przy planowaniu czasu wymaganego do zakończenia robót
budowlanych lub ich poszczególnych etapów;
3b)
koordynowanie działań zapewniających przestrzeganie
podczas wykonywania robót budowlanych zasad bezpieczeństwa
i ochrony zdrowia zawartych w przepisach, o których mowa w
art. 21a ust. 3, oraz w planie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia;
3c)
wprowadzanie niezbędnych zmian w informacji, o której
mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1b, oraz w planie bezpieczeństwa i
ochrony zdrowia, wynikających z postępu wykonywanych robót
budowlanych;
3d)
podejmowanie niezbędnych działań uniemożliwiających
wstęp na budowę osobom nieupoważnionym;
3e)
zapewnienie przy wykonywaniu robót budowlanych stosowania
wyrobów, zgodnie z art. 10;
4)
wstrzymanie robót budowlanych w przypadku stwierdzenia
możliwości powstania zagrożenia oraz bezzwłoczne
zawiadomienie o tym właściwego organu;
5)
zawiadomienie inwestora o wpisie do dziennika budowy dotyczącym
wstrzymania robót budowlanych z powodu wykonywania ich
niezgodnie z projektem;
6)
realizacja zaleceń wpisanych do dziennika budowy;
7)
zgłaszanie inwestorowi do sprawdzenia lub odbioru wykonanych
robót ulegających zakryciu bądź zanikających
oraz zapewnienie dokonania wymaganych przepisami lub ustalonych w
umowie prób i sprawdzeń instalacji, urządzeń
technicznych i przewodów kominowych przed zgłoszeniem
obiektu budowlanego do odbioru;
8)
przygotowanie dokumentacji powykonawczej obiektu budowlanego;
9)
zgłoszenie obiektu budowlanego do odbioru odpowiednim wpisem do
dziennika budowy oraz uczestniczenie w czynnościach odbioru i
zapewnienie usunięcia stwierdzonych wad, a także
przekazanie inwestorowi oświadczenia, o którym mowa w
art. 57 ust. 1 pkt 2.
Art.
23. [Uprawnienia kierownika budowy]
Kierownik
budowy ma prawo:
1)
występowania do inwestora o zmiany w rozwiązaniach
projektowych, jeżeli są one uzasadnione koniecznością
zwiększenia bezpieczeństwa realizacji robót
budowlanych lub usprawnienia procesu budowy;
2)
ustosunkowania się w dzienniku budowy do zaleceń w nim
zawartych.
Art.
23a.
(uchylony).
Art.
24. [Zakaz łączenia funkcji kierownika budowy i
inspektora nadzoru inwestorskiego]
1.
Łączenie funkcji kierownika budowy i inspektora nadzoru
inwestorskiego nie jest dopuszczalne.
2.
Przepisy ust. 1 oraz art. 22 i art. 23 stosuje się odpowiednio
do kierownika robót.
Art.
25. [Obowiązki inspektora nadzoru inwestorskiego]
Do
podstawowych obowiązków inspektora nadzoru inwestorskiego
należy:
1)
reprezentowanie inwestora na budowie przez sprawowanie kontroli
zgodności jej realizacji z projektem lub pozwoleniem na budowę,
przepisami
oraz zasadami wiedzy technicznej;
2)
sprawdzanie jakości wykonywanych robót budowlanych i
stosowania przy wykonywaniu tych robót wyrobów zgodnie
z art. 10;
3)
sprawdzanie i odbiór robót budowlanych ulegających
zakryciu lub zanikających, uczestniczenie w próbach i
odbiorach technicznych instalacji, urządzeń technicznych i
przewodów kominowych oraz przygotowanie i udział w
czynnościach odbioru gotowych obiektów budowlanych i
przekazywanie ich do użytkowania;
4)
potwierdzanie faktycznie wykonanych robót oraz usunięcia
wad, a także, na żądanie inwestora, kontrolowanie
rozliczeń budowy.
Art.
26. [Uprawnienia inspektora nadzoru inwestorskiego]
Inspektor
nadzoru inwestorskiego ma prawo:
1)
wydawać kierownikowi budowy lub kierownikowi robót
polecenia, potwierdzone wpisem do dziennika budowy, dotyczące:
usunięcia nieprawidłowości lub zagrożeń,
wykonania prób lub badań, także wymagających
odkrycia robót lub elementów zakrytych, przedstawienia
ekspertyz dotyczących prowadzonych robót budowlanych oraz
informacji i dokumentów potwierdzających zastosowanie
przy wykonywaniu robót budowlanych wyrobów, zgodnie z
art. 10, a także informacji i dokumentów potwierdzających
dopuszczenie do stosowania urządzeń technicznych;
2)
żądać od kierownika budowy lub kierownika robót
dokonania poprawek bądź ponownego wykonania wadliwie
wykonanych robót, a także wstrzymania dalszych robót
budowlanych w przypadku, gdyby ich kontynuacja mogła wywołać
zagrożenie bądź spowodować niedopuszczalną
niezgodność z projektem lub pozwoleniem na budowę.
Art.
27. [Koordynator inspektorów nadzoru inwestorskiego w
zakresie różnych specjalności]
Przy
budowie obiektu budowlanego, wymagającego ustanowienia
inspektorów nadzoru inwestorskiego w zakresie różnych
specjalności, inwestor wyznacza jednego z nich jako koordynatora
ich czynności na budowie.
Rozdział
4
Postępowanie
poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych
Art.
28. [Rozpoczęcie robót budowlanych; strony
postępowania w sprawie pozwolenia na budowę]
1.
Roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie
decyzji o pozwoleniu na budowę, z zastrzeżeniem art. 29-31.
1a.
Decyzję o pozwoleniu na budowę wydaje organ administracji
architektoniczno-budowlanej.
2.
Stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę są:
inwestor oraz właściciele, użytkownicy wieczyści
lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w
obszarze oddziaływania obiektu.
3.
Przepisu art.
31
Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się w
postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę.
4.
Przepisów ust. 2 i 3 nie stosuje się w postępowaniu
w sprawie pozwolenia na budowę wymagającym udziału
społeczeństwa zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3
października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. z 2018 r. poz. 2081 oraz z 2019 r. poz. 630).
Art.
29. [Budowy i roboty budowlane niewymagające pozwolenia na
budowę]
1.
Pozwolenia na budowę nie wymaga budowa:
1)
obiektów gospodarczych związanych z produkcją rolną
i uzupełniających zabudowę zagrodową w ramach
istniejącej działki siedliskowej:
a)
parterowych budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy do
35 m2,
przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż
4,80 m,
b)
płyt do składowania obornika,
c)
szczelnych zbiorników na gnojówkę lub gnojowicę
o pojemności do 25 m3,
d)
naziemnych silosów na materiały sypkie o pojemności
do 30 m3
i wysokości nie większej niż 7 m,
e)
suszarni kontenerowych o powierzchni zabudowy do 21 m2;
1a)
wolno stojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych,
których obszar oddziaływania mieści się w
całości na działce lub działkach, na których
zostały zaprojektowane;
2)
wolno stojących parterowych budynków gospodarczych,
garaży, wiat lub przydomowych ganków i oranżerii
(ogrodów zimowych) o powierzchni zabudowy do 35 m2,
przy czym łączna liczba tych obiektów na działce
nie może przekraczać dwóch na każde 500 m2
powierzchni działki;
2a)
wolno stojących parterowych budynków rekreacji
indywidualnej, rozumianych jako budynki przeznaczone do okresowego
wypoczynku, o powierzchni zabudowy do 35 m2,
przy czym liczba tych obiektów na działce nie może
przekraczać jednego na każde 500 m2
powierzchni działki;
2b)
wolno stojących parterowych budynków stacji
transformatorowych i kontenerowych stacji transformatorowych o
powierzchni zabudowy do 35 m2;
2c)
wiat o powierzchni zabudowy do 50 m2,
sytuowanych na działce, na której znajduje się
budynek mieszkalny lub przeznaczonej pod budownictwo mieszkaniowe,
przy czym łączna liczba tych wiat na działce nie może
przekraczać dwóch na każde 1000 m2
powierzchni działki;
2d)
wolno stojących altan o powierzchni zabudowy do 35 m2,
przy czym łączna liczba tych obiektów na działce
nie może przekraczać dwóch na każde 500 m2
powierzchni działki;
3)
przydomowych oczyszczalni ścieków o wydajności do
7,50 m3
na dobę;
3a)
zbiorników bezodpływowych na nieczystości ciekłe
o pojemności do 10 m3;
4)
altan działkowych i obiektów gospodarczych, o których
mowa w ustawie
z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (Dz.
U. z 2017 r. poz. 2176);
5)
wiat przystankowych i peronowych;
6)
parterowych budynków o powierzchni zabudowy do 35 m2,
służących jako zaplecze do bieżącego
utrzymania linii kolejowych, położonych na terenach
stanowiących własność Skarbu Państwa;
7)
wolno stojących kabin telefonicznych, szaf i słupków
telekomunikacyjnych;
8)
parkometrów z własnym zasilaniem;
8a)
stacji ładowania w rozumieniu art.
2 pkt 27
ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach
alternatywnych (Dz. U. poz. 317, 1356 i 2348) oraz punktów
ładowania w rozumieniu art.
2 pkt 17
tej ustawy, z wyłączeniem infrastruktury ładowania
drogowego transportu publicznego w rozumieniu art.
2 pkt 3
tej ustawy;
9)
boisk szkolnych oraz boisk, kortów tenisowych, bieżni
służących do rekreacji;
10)
miejsc postojowych dla samochodów osobowych do 10 stanowisk
włącznie;
11)
zjazdów z dróg krajowych i wojewódzkich oraz
zatok parkingowych na tych drogach;
11a)
zjazdów z dróg powiatowych i gminnych oraz zatok
parkingowych na tych drogach;
11b)
przepustów o średnicy do 100 cm;
11c)
urządzeń instalowanych w pasie drogowym dróg
publicznych, wraz z fundamentami, konstrukcjami wsporczymi oraz
przynależnymi elementami wyposażenia:
a)
służących do zarządzania drogami, w tym do
wdrażania inteligentnych systemów transportowych,
b)
służących do zarządzania ruchem drogowym, w tym
urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego,
c)
o których mowa w art.
13o ust. 1
i art.
20g ust. 1
ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2018
r. poz. 2068 oraz z 2019 r. poz. 698 i 730);
12)
tymczasowych obiektów budowlanych, niepołączonych
trwale z gruntem i przewidzianych do rozbiórki lub
przeniesienia w inne miejsce w terminie określonym w zgłoszeniu,
o którym mowa w art. 30 ust. 1, ale nie później
niż przed upływem 180 dni od dnia rozpoczęcia budowy
określonego w zgłoszeniu;
13)
gospodarczych obiektów budowlanych o powierzchni zabudowy do
35 m2,
przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż
4,80 m, przeznaczonych wyłącznie na cele gospodarki leśnej
i położonych na gruntach leśnych Skarbu Państwa;
14)
obiektów budowlanych piętrzących wodę i
upustowych o wysokości piętrzenia poniżej 1 m poza
rzekami żeglownymi oraz poza obszarem parków narodowych,
rezerwatów przyrody i parków krajobrazowych oraz ich
otulin;
15)
przydomowych basenów i oczek wodnych o powierzchni do 50 m2;
16)
pomostów o długości całkowitej do 25 m i
wysokości, liczonej od korony pomostu do dna akwenu, do 2,50 m,
służących do:
a)
cumowania niewielkich jednostek pływających, jak łodzie,
kajaki, jachty,
b)
uprawiania wędkarstwa,
c)
rekreacji;
17)
opasek brzegowych oraz innych sztucznych, powierzchniowych lub
liniowych umocnień brzegów rzek i potoków górskich
oraz brzegu morskiego, brzegu morskich wód wewnętrznych,
niestanowiących konstrukcji oporowych;
18)
pochylni przeznaczonych dla osób niepełnosprawnych;
19)
instalacji zbiornikowych na gaz płynny z pojedynczym zbiornikiem
o pojemności do 7 m3,
przeznaczonych do zasilania instalacji gazowych w budynkach
mieszkalnych jednorodzinnych;
19a)
sieci:
a)
elektroenergetycznych obejmujących napięcie znamionowe nie
wyższe niż 1 kV,
b)
wodociągowych,
c)
kanalizacyjnych,
d)
cieplnych,
e)
telekomunikacyjnych;
f)
gazowych o ciśnieniu roboczym nie wyższym niż 0,5 MPa;
20)
przyłączy: elektroenergetycznych, wodociągowych,
kanalizacyjnych, gazowych, cieplnych i telekomunikacyjnych;
20a)
telekomunikacyjnych linii kablowych;
20b)
kanalizacji kablowej;
21)
urządzeń pomiarowych, wraz z ogrodzeniami i drogami
wewnętrznymi, państwowej służby
hydrologiczno-meteorologicznej i państwowej służby
hydrogeologicznej:
a)
posterunków: wodowskazowych, meteorologicznych, opadowych oraz
wód podziemnych,
b)
punktów: obserwacyjnych stanów wód podziemnych
oraz monitoringu jakości wód podziemnych,
c)
piezometrów obserwacyjnych i obudowanych źródeł;
22)
obiektów małej architektury;
23)
ogrodzeń;
24)
obiektów przeznaczonych do czasowego użytkowania w
trakcie realizacji robót budowlanych, położonych na
terenie budowy, oraz ustawianie barakowozów używanych
przy wykonywaniu robót budowlanych, badaniach geologicznych i
pomiarach geodezyjnych;
25)
tymczasowych obiektów budowlanych stanowiących wyłącznie
eksponaty wystawowe, niepełniących jakichkolwiek funkcji
użytkowych, usytuowanych na terenach przeznaczonych na ten cel;
26)
znaków geodezyjnych, a także obiektów
triangulacyjnych, poza obszarem parków narodowych i rezerwatów
przyrody;
27)
instalacji elektroenergetycznych, wodociągowych,
kanalizacyjnych, cieplnych, klimatyzacyjnych i telekomunikacyjnych
wewnątrz użytkowanego budynku;
28)
obiektów budowlanych służących bezpośrednio
do wykonywania działalności regulowanej ustawą
z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz.
U. z 2019 r. poz. 725 i 730) w zakresie poszukiwania i rozpoznawania
złóż węglowodorów;
29)
poligonowych obiektów budowlanych, w szczególności:
stanowisk obronnych, przepraw, budowli ziemnych, budowli
fortyfikacyjnych, instalacji tymczasowych oraz obiektów
kontenerowych, lokalizowanych na terenach zamkniętych
wyznaczonych przez Ministra Obrony Narodowej do prowadzenia ćwiczeń
wojskowych z wykorzystaniem obozowisk polowych oraz umocnień
terenu do pozoracji bezpośredniego prowadzenia walki.
2.
Pozwolenia na budowę nie wymaga wykonywanie robót
budowlanych polegających na:
1)
remoncie obiektów budowlanych;
1a)
przebudowie obiektów, o których mowa w ust. 1;
1aa)
przebudowie budynków, innych niż budynki, o których
mowa w ust. 1, z wyłączeniem ich przegród
zewnętrznych oraz elementów konstrukcyjnych, a także
z wyłączeniem przebudowy, której projekt budowlany
wymaga uzgodnienia pod względem ochrony przeciwpożarowej;
1b)
przebudowie przegród zewnętrznych oraz elementów
konstrukcyjnych budynków mieszkalnych jednorodzinnych, o ile
nie prowadzi ona do zwiększenia dotychczasowego obszaru
oddziaływania tych budynków;
1c)
remoncie lub przebudowie urządzeń budowlanych;
2)
(uchylony);
3)
(uchylony);
4)
dociepleniu budynków o wysokości do 25 m;
5)
utwardzeniu powierzchni gruntu na działkach budowlanych;
6)
instalowaniu tablic i urządzeń reklamowych, z wyjątkiem
usytuowanych na obiektach wpisanych do rejestru zabytków w
rozumieniu przepisów
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz z wyjątkiem
reklam świetlnych i podświetlanych usytuowanych poza
obszarem zabudowanym w rozumieniu przepisów
o ruchu drogowym;
7)
(uchylony);
8)
(uchylony);
9)
wykonywaniu i przebudowie urządzeń melioracji wodnych
szczegółowych;
10)
wykonywaniu obudowy ujęć wód podziemnych;
11)
przebudowie sieci gazowych oraz elektroenergetycznych innych niż
wymienione w ust. 1 pkt 19a lit. a;
12)
przebudowie dróg, torów i urządzeń
kolejowych;
12a)
budowie kanałów technologicznych, w rozumieniu art.
4 pkt 15a
ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, w pasie
drogowym w ramach przebudowy tej drogi;
13)
(uchylony);
14)
instalowaniu krat na obiektach budowlanych;
15)
instalowaniu urządzeń, w tym antenowych konstrukcji
wsporczych i instalacji radiokomunikacyjnych, na obiektach
budowlanych;
16)
montażu pomp ciepła, wolno stojących kolektorów
słonecznych, urządzeń fotowoltaicznych o mocy
zainstalowanej elektrycznej nie większej niż 50 kW oraz
mikroinstalacji biogazu rolniczego w rozumieniu art.
19 ust. 1
ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach
energii (Dz. U. z 2018 r. poz. 2389 i 2245 oraz z 2019 r. poz. 42, 60
i 730); obowiązek uzgodnienia pod względem zgodności z
wymaganiami ochrony przeciwpożarowej projektu budowlanego
urządzeń fotowoltaicznych oraz mikroinstalacji biogazu
rolniczego, o którym mowa w art.
6b
ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej
(Dz. U. z 2018 r. poz. 620 i 1669 oraz z 2019 r. poz. 730), oraz
zawiadomienia organów Państwowej Straży Pożarnej,
o którym mowa w art. 56 ust. 1a, stosuje się;
17)
(uchylony).
3.
Pozwolenia na budowę wymagają przedsięwzięcia,
które wymagają przeprowadzenia oceny oddziaływania
na środowisko, oraz przedsięwzięcia wymagające
przeprowadzenia oceny oddziaływania na obszar Natura 2000,
zgodnie z art.
59
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko.
4.
Roboty budowlane, o których mowa w ust. 1 i 2, wykonywane:
1)
przy obiekcie budowlanym wpisanym do rejestru zabytków -
wymagają pozwolenia na budowę,
2)
na obszarze wpisanym do rejestru zabytków - wymagają
dokonania zgłoszenia, o którym mowa w art. 30 ust. 1
-
przy czym do wniosku o pozwolenie na budowę oraz do zgłoszenia
należy dołączyć pozwolenie właściwego
wojewódzkiego konserwatora zabytków wydane na podstawie
przepisów
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
Art.
29a. [Budowa przyłączy – bez obowiązku
zgłoszenia]
1.
Budowa przyłączy, o których mowa w art. 29 ust. 1
pkt 20, oraz stacji ładowania, w rozumieniu art.
2 pkt 27
ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach
alternatywnych, wymaga sporządzenia planu sytuacyjnego na kopii
aktualnej mapy zasadniczej lub mapy jednostkowej przyjętej do
państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.
2.
Do budowy, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy
prawa energetycznego albo o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i
zbiorowym odprowadzaniu ścieków.
3.
Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się, jeżeli
inwestor dokonał zgłoszenia, o którym mowa w art.
30.
Art.
30. [Zgłoszenie budowy; sprzeciw; nałożenie
obowiązku uzyskania pozwolenia na wykonanie obiektu lub robót
budowlanych]
1.
Zgłoszenia organowi administracji architektoniczno-budowlanej
wymaga, z zastrzeżeniem art. 29 ust. 3 i 4:
1)
budowa, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1 lit. b-d, pkt
1a-2b, 3, 3a, 9, 11, 12, 14, 16, 19, 19a, 20b oraz 28;
1a)
budowa, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 20, oraz budowa
stacji ładowania w rozumieniu art.
2 pkt 27
ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach
alternatywnych, z zastrzeżeniem art. 29a;
1b)
budowa obiektów, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 6,
10 i 13, sytuowanych na obszarze Natura 2000;
2)
wykonywanie robót budowlanych, o których mowa w art. 29
ust. 2 pkt 1b, 6, 9 oraz 11-12a;
2a)
wykonywanie remontu, o którym mowa w art. 29 ust. 2 pkt 1,
dotyczącego:
a)
budowli, których budowa wymaga uzyskania pozwolenia na budowę,
b)
przegród zewnętrznych albo elementów
konstrukcyjnych budynków, których budowa wymaga
uzyskania pozwolenia na budowę;
2b)
wykonywanie przebudowy obiektów, o których mowa w art.
29 ust. 1 pkt 1 lit. b-d oraz pkt 2b, 3, 3a, 11, 12, 14, 16, 19, 19a,
20b i 28;
2c)
docieplenie budynków o wysokości powyżej 12 m i nie
wyższych niż 25 m;
3)
budowa ogrodzeń o wysokości powyżej 2,20 m i
wykonywanie robót budowlanych polegających na
instalowaniu:
a)
krat na budynkach mieszkalnych wielorodzinnych, użyteczności
publicznej i zamieszkania zbiorowego oraz obiektach wpisanych do
rejestru zabytków,
b)
urządzeń o wysokości powyżej 3 m na obiektach
budowlanych;
c)
(uchylona);
4)
budowa obiektów małej architektury w miejscach
publicznych.
1a.
Inwestor zamiast dokonania zgłoszenia dotyczącego robót
budowlanych, o których mowa w ust. 1, może wystąpić
z wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę.
2.
W zgłoszeniu należy określić rodzaj, zakres i
sposób wykonywania robót budowlanych oraz termin ich
rozpoczęcia. Do zgłoszenia należy dołączyć
oświadczenie, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2, oraz,
w zależności od potrzeb, odpowiednie szkice lub rysunki, a
także pozwolenia, uzgodnienia i opinie wymagane odrębnymi
przepisami.
3.
Do zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt
19 i 20, należy ponadto dołączyć projekt
zagospodarowania działki lub terenu wraz z opisem technicznym
instalacji, wykonany przez projektanta posiadającego odpowiednie
uprawnienia budowlane. Projekt zagospodarowania działki lub
terenu, w przypadku budowy instalacji gazowej, o której mowa w
art. 29 ust. 1 pkt 19, powinien być uzgodniony z podmiotem
właściwym do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych.
4.
W zgłoszeniu budowy, o której mowa w ust. 1 pkt 4, należy
ponadto przedstawić projekt zagospodarowania działki lub
terenu, wykonany przez projektanta posiadającego wymagane
uprawnienia budowlane.
4a.
W zgłoszeniu przebudowy drogi w transeuropejskiej sieci drogowej
należy ponadto przedstawić:
1)
wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym
mowa w art.
24l ust. 1
ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
2)
uzasadnienie zarządcy drogi, o którym mowa w art.
24l ust. 4
ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.
4b.
Do zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt
1a, 2b i 19a należy dołączyć dokumenty, o których
mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1-4. Przepis art. 35 ust. 1 stosuje się
odpowiednio.
4c.
Do zgłoszenia przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 2
pkt 1b, należy dołączyć dokumenty, o których
mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1, 2 i 4. Przepis art. 35 ust. 1 stosuje
się odpowiednio.
5.
Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, należy dokonać
przed terminem zamierzonego rozpoczęcia robót
budowlanych. Organ administracji architektoniczno-budowlanej, w
terminie 21 dni od dnia doręczenia zgłoszenia, może, w
drodze decyzji, wnieść sprzeciw. Do wykonywania robót
budowlanych można przystąpić, jeżeli organ
administracji architektoniczno-budowlanej nie wniósł
sprzeciwu w tym terminie.
5a.
(uchylony).
5aa.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej może z urzędu,
przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 5, wydać
zaświadczenie o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu. Wydanie
zaświadczenia wyłącza możliwość
wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w ust. 6 i 7, oraz
uprawnia inwestora do rozpoczęcia robót budowlanych.
Przepis ust. 5e stosuje się odpowiednio.
5b.
W przypadku nierozpoczęcia wykonywania robót budowlanych
przed upływem 3 lat od określonego w zgłoszeniu
terminu ich rozpoczęcia, rozpoczęcie tych robót może
nastąpić po dokonaniu ponownego zgłoszenia.
5c.
W razie konieczności uzupełnienia zgłoszenia organ
administracji architektoniczno-budowlanej nakłada na
zgłaszającego, w drodze postanowienia, obowiązek
uzupełnienia, w określonym terminie, brakujących
dokumentów, a w przypadku ich nieuzupełnienia - wnosi
sprzeciw w drodze decyzji.
5d.
Nałożenie obowiązku, o którym mowa w ust. 5c,
przerywa bieg terminu, o którym mowa w ust. 5.
5e.
W przypadku gdy organ administracji architektoniczno-budowlanej nie
wniósł sprzeciwu, projekt budowlany dotyczący
budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b i 19a, oraz
przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 2 pkt 1b, podlega
ostemplowaniu. Organ administracji architektoniczno-budowlanej
dokonuje ostemplowania niezwłocznie po upływie terminu na
wniesienie sprzeciwu.
6.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej wnosi sprzeciw,
jeżeli:
1)
zgłoszenie dotyczy budowy lub wykonywania robót
budowlanych objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na
budowę;
2)
budowa lub wykonywanie robót budowlanych objętych
zgłoszeniem narusza ustalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, decyzji o warunkach zabudowy, inne akty prawa
miejscowego lub inne przepisy;
3)
zgłoszenie dotyczy budowy tymczasowego obiektu budowlanego, o
którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 12, w miejscu, w którym
taki obiekt istnieje.
6a.
Za dzień wniesienia sprzeciwu uznaje się dzień nadania
decyzji w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w
rozumieniu art.
3 pkt 13
ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2018 r.
poz. 2188) albo w przypadku, o którym mowa w art.
391
Kodeksu postępowania administracyjnego, dzień wprowadzenia
do systemu teleinformatycznego.
7.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej może nałożyć,
w drodze decyzji, o której mowa w ust. 5, obowiązek
uzyskania pozwolenia na wykonanie określonego obiektu lub robót
budowlanych objętych obowiązkiem zgłoszenia, o którym
mowa w ust. 1, jeżeli ich realizacja może naruszać
ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, decyzji
o warunkach zabudowy lub spowodować:
1)
zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia;
2)
pogorszenie stanu środowiska lub stanu zachowania zabytków;
3)
pogorszenie warunków zdrowotno-sanitarnych;
4)
wprowadzenie, utrwalenie bądź zwiększenie ograniczeń
lub uciążliwości dla terenów sąsiednich.
Art.
30a. [Informacja w Biuletynie Informacji Publicznej]
W
przypadku zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust.
1 pkt 1a, 2b i 19a, organ administracji architektoniczno-budowlanej
zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
obsługującego go urzędu w terminie 3 dni od dnia:
1)
doręczenia zgłoszenia - informację o dokonaniu
zgłoszenia, zawierającą imię i nazwisko albo
nazwę inwestora oraz adres i opis projektowanego obiektu;
2)
wniesienia sprzeciwu - informację o dacie jego wniesienia;
3)
upływu terminu, o którym mowa w art. 30 ust. 5 -
informację o braku wniesienia sprzeciwu.
Art.
31. [Rozbiórka budynków, budowli, obiektów
budowlanych; nałożenie obowiązku uzyskania pozwolenia
na rozbiórkę; termin rozpoczęcia robót
zabezpieczających i rozbiórkowych]
1.
Pozwolenia nie wymaga rozbiórka:
1)
budynków i budowli - niewpisanych do rejestru zabytków
oraz nieobjętych ochroną konserwatorską - o wysokości
poniżej 8 m, jeżeli ich odległość od granicy
działki jest nie mniejsza niż połowa wysokości;
2)
obiektów i urządzeń budowlanych, na budowę
których nie jest wymagane pozwolenie na budowę, jeżeli
nie podlegają ochronie jako zabytki.
2.
Rozbiórka obiektów budowlanych, o których mowa w
ust. 1 pkt 1, wymaga uprzedniego zgłoszenia organowi
administracji architektoniczno-budowlanej, w którym należy
określić rodzaj, zakres i sposób wykonywania tych
robót. Przepisy art. 30 ust. 5, 5aa, 5c, 5d i 6a stosuje się
odpowiednio.
2a.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi wzór
zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, w formie dokumentu
elektronicznego w rozumieniu ustawy
z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2019
r. poz. 700, 730 i 848).
3.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej może nałożyć
obowiązek uzyskania pozwolenia na rozbiórkę
obiektów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, jeżeli
rozbiórka tych obiektów:
1)
może wpłynąć na pogorszenie stosunków
wodnych, warunków sanitarnych oraz stanu środowiska lub
2)
wymaga zachowania warunków, od których spełnienia
może być uzależnione prowadzenie robót
związanych z rozbiórką.
4.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej może żądać,
ze względu na bezpieczeństwo ludzi lub mienia,
przedstawienia danych o obiekcie budowlanym lub dotyczących
prowadzenia robót rozbiórkowych.
5.
Roboty zabezpieczające i rozbiórkowe można rozpocząć
przed uzyskaniem pozwolenia na rozbiórkę lub przed ich
zgłoszeniem, jeżeli mają one na celu usunięcie
bezpośredniego zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub
mienia. Rozpoczęcie takich robót nie zwalnia od obowiązku
bezzwłocznego uzyskania pozwolenia na rozbiórkę lub
zgłoszenia o zamierzonej rozbiórce obiektu budowlanego.
Art.
32. [Warunki wydania pozwolenia na budowę lub rozbiórkę
obiektu budowlanego]
1.
Pozwolenie na budowę lub rozbiórkę obiektu
budowlanego może być wydane po uprzednim:
1)
przeprowadzeniu oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko albo oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na obszar Natura 2000, jeżeli jest ona wymagana przepisami
ustawy
z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko;
2)
uzyskaniu przez inwestora, wymaganych przepisami szczególnymi,
pozwoleń, uzgodnień lub opinii innych organów;
3)
wyrażeniu zgody przez ministra właściwego do spraw
energii - w przypadku budowy lub rozbiórki gazociągu
przesyłowego, linii przesyłowej elektroenergetycznej albo
rurociągu dalekosiężnego ropy naftowej lub produktów
naftowych, a także gazociągu, linii elektroenergetycznej
albo rurociągu ropy naftowej lub produktów naftowych
dochodzących do granicy Rzeczypospolitej Polskiej.
1a.
Minister właściwy do spraw energii wyraża zgodę,
o której mowa w ust. 1 pkt 3, jeżeli budowa lub rozbiórka
gazociągu przesyłowego, linii przesyłowej
elektroenergetycznej albo rurociągu dalekosiężnego
ropy naftowej lub produktów naftowych, a także gazociągu,
linii elektroenergetycznej albo rurociągu ropy naftowej lub
produktów naftowych dochodzących do granicy
Rzeczypospolitej Polskiej, nie stanowi zagrożenia dla
bezpieczeństwa energetycznego Rzeczypospolitej Polskiej, po
uzyskaniu opinii Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
oraz Szefa Agencji Wywiadu. Wyrażenie zgody następuje w
terminie 60 dni od dnia złożenia wniosku. Niezajęcie
przez organ stanowiska w tym terminie uznaje się za wyrażenie
zgody.
1b.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Szef Agencji
Wywiadu, w zakresie swoich właściwości, wydają
pozytywne opinie, jeżeli budowa lub rozbiórka gazociągu
przesyłowego, linii przesyłowej elektroenergetycznej albo
rurociągu dalekosiężnego ropy naftowej lub produktów
naftowych, a także gazociągu, linii elektroenergetycznej
albo rurociągu ropy naftowej lub produktów naftowych
dochodzących do granicy Rzeczypospolitej Polskiej, nie stanowi
zagrożenia dla bezpieczeństwa energetycznego
Rzeczypospolitej Polskiej.
1c.
Organy, o których mowa w ust. 1b, przedstawiają
ministrowi właściwemu do spraw energii, w drodze
postanowienia, opinie, o których mowa w ust. 1a, w terminie 30
dni od dnia otrzymania wystąpienia o ich opinie.
1d.
Organy, o których mowa w ust. 1b, mogą odstąpić
od uzasadnienia opinii ze względu na interes bezpieczeństwa
państwa lub porządek publiczny.
2.
Uzgodnienie, wyrażenie zgody lub opinii, o których mowa w
ust. 1 pkt 2, powinny nastąpić w terminie 14 dni od dnia
przedstawienia proponowanych rozwiązań. Niezajęcie
przez organ stanowiska w tym terminie uznaje się jako brak
zastrzeżeń do przedstawionych rozwiązań.
3.
Przepis ust. 2 nie dotyczy przypadków, w których
stanowisko powinno być wyrażone w drodze decyzji, oraz
uzgodnienia i opiniowania przeprowadzanego w ramach oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura
2000.
4.
Pozwolenie na budowę może być wydane wyłącznie
temu, kto:
1)
złożył wniosek w tej sprawie w okresie ważności
decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli
jest ona wymagana zgodnie z przepisami
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
1a)
złożył wniosek w tej sprawie w okresie ważności
pozwoleń, o których mowa w art.
23 ust. 1
i art.
26 ust. 1,
oraz decyzji, o której mowa w art.
27 ust. 1
ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2018 r. poz. 2214 oraz z
2019 r. poz. 125 i 730), jeżeli są one wymagane;
2)
złożył oświadczenie, pod rygorem
odpowiedzialności karnej, o posiadanym prawie do dysponowania
nieruchomością na cele budowlane.
4a.
Nie wydaje się pozwolenia na budowę w przypadku rozpoczęcia
robót budowlanych z naruszeniem przepisu art. 28 ust. 1.
5.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w
drodze rozporządzenia, wzory:
1)
wniosku o pozwolenie na budowę;
2)
oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością
na cele budowlane;
3)
decyzji o pozwoleniu na budowę;
4)
zgłoszenia budowy i przebudowy budynku mieszkalnego
jednorodzinnego.
6.
Wzory wniosku, oświadczenia oraz zgłoszenia, o których
mowa w ust. 5, powinny obejmować w szczególności
dane osobowe lub nazwę inwestora oraz inne informacje niezbędne
do podjęcia rozstrzygnięcia w prowadzonym postępowaniu.
Wzór decyzji o pozwoleniu na budowę powinien obejmować,
w szczególności, określenie organu wydającego
decyzję, dane osobowe lub nazwę inwestora i innych stron
postępowania oraz inne informacje niezbędne inwestorowi do
legalnego wykonywania robót budowlanych.
Art.
33. [Zakres przedmiotowy pozwolenia na budowę; załączniki
do wniosku o pozwolenie na budowę; załączniki do
wniosku o pozwolenie na budowę obiektów budowlanych;
załączniki do wniosku o pozwolenie na rozbiórkę]
1.
Pozwolenie na budowę dotyczy całego zamierzenia
budowlanego. W przypadku zamierzenia budowlanego obejmującego
więcej niż jeden obiekt, pozwolenie na budowę może,
na wniosek inwestora, dotyczyć wybranych obiektów lub
zespołu obiektów, mogących samodzielnie funkcjonować
zgodnie z przeznaczeniem. Jeżeli pozwolenie na budowę
dotyczy wybranych obiektów lub zespołu obiektów,
inwestor jest obowiązany przedstawić projekt
zagospodarowania działki lub terenu, o którym mowa w art.
34 ust. 3 pkt 1, dla całego zamierzenia budowlanego.
2.
Do wniosku o pozwolenie na budowę należy dołączyć:
1)
cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami,
uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi
przepisami
szczególnymi oraz zaświadczeniem, o którym mowa w
art. 12 ust. 7, aktualnym na dzień opracowania projektu; nie
dotyczy to uzgodnienia i opiniowania przeprowadzanego w ramach oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura
2000;
2)
oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością
na cele budowlane;
3)
decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli
jest ona wymagana zgodnie z przepisami
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
3a)
pozwolenia, o których mowa w art.
23 ust. 1
i art.
26 ust. 1,
oraz decyzję, o której mowa w art.
27 ust. 1
ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej, jeżeli są one wymagane;
4)
w przypadku obiektów zakładów górniczych
oraz obiektów usytuowanych na terenach zamkniętych i
terenach, o których mowa w art. 82 ust. 3 pkt 1, postanowienie
o uzgodnieniu z organem administracji architektoniczno-budowlanej, o
którym mowa w art. 82 ust. 2, projektowanych rozwiązań
w zakresie:
a)
linii zabudowy oraz elewacji obiektów budowlanych
projektowanych od strony dróg, ulic, placów i innych
miejsc publicznych,
b)
przebiegu i charakterystyki technicznej dróg, linii
komunikacyjnych oraz sieci uzbrojenia terenu, wyprowadzonych poza
granice terenu zamkniętego, portów morskich i przystani
morskich, a także podłączeń tych obiektów
do sieci użytku publicznego;
5)
(uchylony);
6)
(uchylony);
7)
w przypadku drogi w transeuropejskiej sieci drogowej:
a)
wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym
mowa w art.
24l ust. 1
ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych,
b)
uzasadnienie zarządcy drogi, o którym mowa w art.
24l ust. 4
ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
8)
umowę urbanistyczną, jeżeli jej zawarcie jest wymagane
zgodnie z miejscowym planem rewitalizacji.
2a.
Na postanowienie, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, nie
przysługuje zażalenie.
3.
Do wniosku o pozwolenie na budowę obiektów budowlanych:
1)
których wykonanie lub użytkowanie może stwarzać
poważne zagrożenie dla użytkowników, takich
jak: obiekty energetyki jądrowej, rafinerie, zakłady
chemiczne, zapory wodne lub
2)
których projekty budowlane zawierają nowe, niesprawdzone
w krajowej praktyce, rozwiązania techniczne, nieznajdujące
podstaw w przepisach i Polskich Normach,
należy
dołączyć specjalistyczną opinię wydaną
przez osobę fizyczną lub jednostkę organizacyjną
wskazaną przez właściwego ministra.
4.
Do wniosku o pozwolenie na rozbiórkę należy
dołączyć:
1)
zgodę właściciela obiektu;
2)
szkic usytuowania obiektu budowlanego;
3)
opis zakresu i sposobu prowadzenia robót rozbiórkowych;
4)
opis sposobu zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i mienia;
5)
pozwolenia, uzgodnienia lub opinie innych organów, a także
inne dokumenty, wymagane przepisami
szczególnymi; nie dotyczy to uzgodnienia i opinii uzyskiwanych
w ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko albo oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na obszar Natura 2000;
6)
w zależności od potrzeb, projekt rozbiórki obiektu.
5.
Projekt budowlany i inne dokumenty, o których mowa w ust. 2-4,
zawierające informacje niejawne mogą być za zgodą
organu administracji architektoniczno-budowlanej przechowywane przez
inwestora.
6.
W przypadku wezwania do usunięcia braków innych niż
braki, o których mowa w art. 35 ust. 1, stosuje się art.
64 § 2
Kodeksu postępowania administracyjnego, z tym że wezwanie
wnoszącego do usunięcia braków nie powinno nastąpić
później niż po upływie 14 dni od dnia wpływu
wniosku.
Art.
34. [Projekt budowlany – wymagania, elementy,
zatwierdzenie; decyzja o zatwierdzeniu projektu budowlanego
poprzedzająca wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę]
1.
Projekt budowlany powinien spełniać wymagania określone
w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli
jest ona wymagana zgodnie z przepisami
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, lub w pozwoleniach, o
których mowa w art.
23 ust. 1
i art.
26 ust. 1,
oraz decyzji, o której mowa w art.
27 ust. 1
ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej, jeżeli są one wymagane.
2.
Zakres i treść projektu budowlanego powinny być
dostosowane do specyfiki i charakteru obiektu oraz stopnia
skomplikowania robót budowlanych.
3.
Projekt budowlany powinien zawierać:
1)
projekt zagospodarowania działki lub terenu, sporządzony na
aktualnej mapie, obejmujący: określenie granic działki
lub terenu, usytuowanie, obrys i układy istniejących i
projektowanych obiektów budowlanych, sieci uzbrojenia terenu,
sposób odprowadzania lub oczyszczania ścieków,
układ komunikacyjny i układ zieleni, ze wskazaniem
charakterystycznych elementów, wymiarów, rzędnych
i wzajemnych odległości obiektów, w nawiązaniu
do istniejącej i projektowanej zabudowy terenów
sąsiednich;
2)
projekt architektoniczno-budowlany określający funkcję,
formę i konstrukcję obiektu budowlanego, jego
charakterystykę energetyczną i ekologiczną oraz
proponowane niezbędne rozwiązania techniczne, a także
materiałowe, ukazujące zasady nawiązania do otoczenia,
a w stosunku do obiektów budowlanych, o których mowa w
art. 5 ust. 1 pkt 4 - również opis dostępności
dla osób niepełnosprawnych, o których mowa w art.
1
Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej
w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r., w tym osób starszych;
2a)
informację o udziale lokali mieszkalnych, o których mowa
w art. 5 ust. 1 pkt 4a - w przypadku budynków mieszkalnych
wielorodzinnych;
3)
stosownie do potrzeb - w przypadku drogi krajowej lub wojewódzkiej,
oświadczenie właściwego zarządcy drogi o
możliwości połączenia działki z drogą,
zgodnie z przepisami
o drogach publicznych;
4)
w zależności od potrzeb, wyniki badań
geologiczno-inżynierskich oraz geotechniczne warunki
posadowienia obiektów budowlanych;
5)
informację o obszarze oddziaływania obiektu.
3a.
Przepisu ust. 3 pkt 1 nie stosuje się do projektu budowlanego
przebudowy lub montażu obiektu budowlanego, jeżeli, zgodnie
z przepisami
o zagospodarowaniu przestrzennym, nie jest wymagane ustalenie
warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.
3b.
Przepisu ust. 3 pkt 2 nie stosuje się do projektu budowlanego
budowy lub przebudowy urządzeń budowlanych bądź
podziemnych sieci uzbrojenia terenu, jeżeli całość
problematyki może być przedstawiona w projekcie
zagospodarowania działki lub terenu.
4.
Projekt budowlany podlega zatwierdzeniu w decyzji o pozwoleniu na
budowę.
4a.
Zatwierdzeniu podlegają cztery egzemplarze projektu budowlanego,
z których dwa egzemplarze przeznaczone są dla inwestora,
jeden egzemplarz dla organu zatwierdzającego projekt oraz jeden
egzemplarz dla właściwego organu nadzoru budowlanego.
5.
Inwestor, spełniający warunki do uzyskania pozwolenia na
budowę, może żądać wydania odrębnej
decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego, poprzedzającej
wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę. Decyzja jest ważna
przez czas w niej oznaczony, jednak nie dłużej niż
rok.
6.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w
drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy zakres i formę projektu budowlanego,
uwzględniając zawartość projektu budowlanego w
celu zapewnienia czytelności danych;
2)
szczegółowe zasady ustalania geotechnicznych warunków
posadawiania obiektów budowlanych, uwzględniając
przydatność gruntu na potrzeby projektowanego obiektu i
jego charakteru oraz zakwalifikowania go do odpowiedniej kategorii
geotechnicznej.
Art.
35. [Sprawdzenie spełnienia wymagań; decyzja o
odmowie zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę;
kara]
1.
Przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub odrębnej
decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego organ administracji
architektoniczno-budowlanej sprawdza:
1)
zgodność projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego i innymi aktami prawa
miejscowego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania
terenu w przypadku braku miejscowego planu, a także wymaganiami
ochrony środowiska, w szczególności określonymi
w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, o której mowa
w art.
71 ust. 1
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko;
2)
zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu
z przepisami,
w tym techniczno-budowlanymi;
3)
kompletność projektu budowlanego i posiadanie wymaganych
opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń oraz
informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, o
której mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1b, oraz zaświadczenia,
o którym mowa w art. 12 ust. 7;
4)
wykonanie - w przypadku obowiązku sprawdzenia projektu, o którym
mowa w art. 20 ust. 2, także sprawdzenie projektu - przez osobę
posiadającą wymagane uprawnienia budowlane i legitymującą
się aktualnym na dzień opracowania projektu - lub jego
sprawdzenia - zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12
ust. 7;
5)
spełnienie wymagań określonych w art.
60 ust. 1 pkt 1-3
ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2363) - w przypadku inwestycji na
nieruchomości wchodzącej w skład Zasobu Nieruchomości,
o którym mowa w tej ustawie, oddanej w użytkowanie
wieczyste lub sprzedanej w trybie określonym w art.
53 ust. 1
lub 2 tej ustawy, przeznaczonej na wynajem o czynszu najmu określonym
zgodnie z przepisami rozdziału
7
tej ustawy, zwanej dalej "inwestycją KZN".
2.
(uchylony).
3.
W razie stwierdzenia naruszeń, w zakresie określonym w ust.
1, organ administracji architektoniczno-budowlanej nakłada
postanowieniem obowiązek usunięcia wskazanych
nieprawidłowości, określając termin ich
usunięcia, a po jego bezskutecznym upływie wydaje decyzję
o odmowie zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę.
4.
W razie spełnienia wymagań określonych w ust. 1 oraz w
art. 32 ust. 4, organ administracji architektoniczno-budowlanej nie
może odmówić wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.
5.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej wydaje decyzję o
odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na
budowę, jeżeli na terenie, którego dotyczy projekt
zagospodarowania działki lub terenu, znajduje się obiekt
budowlany, w stosunku do którego orzeczono nakaz rozbiórki.
6.
W przypadku gdy organ administracji architektoniczno-budowlanej nie
wyda decyzji w sprawie pozwolenia na budowę:
1)
w terminie 65 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej
decyzji albo
2)
w zakresie realizacji inwestycji kolejowej, w terminie 45 dni od dnia
złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji
-
organ wyższego stopnia wymierza temu organowi, w drodze
postanowienia, na które przysługuje zażalenie, karę
w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki.
Wpływy z kar stanowią dochód budżetu państwa.
6a.
Przepisu ust. 6 nie stosuje się do pozwolenia na budowę
wydawanego dla przedsięwzięcia podlegającego ocenie
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo
ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura
2000.
7.
Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia
postanowienia, o którym mowa w ust. 6. W przypadku
nieuiszczenia kary, o której mowa w ust. 6, podlega ona
ściągnięciu w trybie przepisów
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
8.
Do terminu, o którym mowa w ust. 6, nie wlicza się
terminów przewidzianych w przepisach prawa do dokonania
określonych czynności, okresów zawieszenia
postępowania oraz okresów opóźnień
spowodowanych z winy strony, albo z przyczyn niezależnych od
organu.
Art.
35a. [Skarga do sądu administracyjnego na decyzję o
pozwoleniu na budowę; wstrzymanie wykonania decyzji; kaucja na
zabezpieczenie roszczeń inwestora]
1.
W przypadku wniesienia skargi do sądu administracyjnego na
decyzję o pozwoleniu na budowę wstrzymanie wykonania tej
decyzji na wniosek skarżącego sąd może uzależnić
od złożenia przez skarżącego kaucji na
zabezpieczenie roszczeń inwestora z powodu wstrzymania wykonania
decyzji.
2.
W przypadku uznania skargi za słuszną w całości
lub w części kaucja podlega zwrotowi.
3.
W przypadku oddalenia skargi kaucję przeznacza się na
zaspokojenie roszczeń inwestora.
4.
W sprawach kaucji stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu
postępowania cywilnego
o zabezpieczeniu roszczeń.
Art.
36. [Decyzja o pozwoleniu na budowę – elementy]
1.
W decyzji o pozwoleniu na budowę organ administracji
architektoniczno-budowlanej, w razie potrzeby:
1)
określa szczególne warunki zabezpieczenia terenu budowy i
prowadzenia robót budowlanych;
2)
określa czas użytkowania tymczasowych obiektów
budowlanych;
3)
określa terminy rozbiórki:
a)
istniejących obiektów budowlanych nieprzewidzianych do
dalszego użytkowania,
b)
tymczasowych obiektów budowlanych;
4)
określa szczegółowe wymagania dotyczące nadzoru
na budowie;
5)
zamieszcza informację o obowiązkach i warunkach,
wynikających z art. 54 lub art. 55;
6)
(uchylony).
2.
(uchylony).
Art.
36a. [Istotne i nieistotne odstąpienie od zatwierdzonego
projektu budowlanego lub innych warunków pozwolenia na budowę;
decyzja o zmianie pozwolenia na budowę]
1.
Istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego lub
innych warunków pozwolenia na budowę jest dopuszczalne
jedynie po uzyskaniu decyzji o zmianie pozwolenia na budowę
wydanej przez organ administracji architektoniczno-budowlanej.
1a.
Istotne odstąpienie od projektu budowlanego złożonego
wraz ze zgłoszeniem budowy, o której mowa w art. 29 ust.
1 pkt 1a, 2b i 19a, lub przebudowy, o której mowa w art. 29
ust. 2 pkt 1b, wobec którego organ administracji
architektoniczno-budowlanej nie wniósł sprzeciwu, jest
dopuszczalne jedynie po uzyskaniu decyzji o pozwoleniu na budowę
dotyczącej całego zamierzenia budowlanego.
2.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej uchyla decyzje o
pozwoleniu na budowę, w przypadku wydania decyzji, o której
mowa w art. 51 ust. 1 pkt 3.
3.
W postępowaniu w sprawie zmiany decyzji o pozwoleniu na budowę,
przepisy art. 32-35 stosuje się odpowiednio do zakresu tej
zmiany.
4.
(uchylony).
5.
Istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego lub
innych warunków pozwolenia na budowę stanowi odstąpienie
w zakresie:
1)
projektu zagospodarowania działki lub terenu, z wyjątkiem
urządzeń budowlanych oraz obiektów małej
architektury;
2)
charakterystycznych parametrów obiektu budowlanego: kubatury,
powierzchni zabudowy, wysokości, długości, szerokości
i liczby kondygnacji obiektu budowlanego, z zastrzeżeniem ust.
5a;
3)
zapewnienia warunków niezbędnych do korzystania z obiektu
budowlanego przez osoby niepełnosprawne, o których mowa w
art.
1
Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej
w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r., w tym osoby starsze;
4)
zmiany zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub
jego części;
5)
ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
innych aktów prawa miejscowego lub decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu;
6)
wymagającym uzyskania lub zmiany uzgodnień lub pozwoleń,
które są wymagane do uzyskania pozwolenia na budowę
lub dokonania zgłoszenia:
a)
budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b i 19a, lub
b)
przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 2 pkt 1b.
5a.
Nie jest istotnym odstąpieniem od zatwierdzonego projektu
budowlanego lub innych warunków pozwolenia na budowę
zmiana wysokości, szerokości lub długości obiektu
budowlanego niebędącego obiektem liniowym, jeżeli
odstąpienie łącznie spełnia następujące
warunki:
1)
nie przekracza 2% wysokości, szerokości lub długości
obiektu budowlanego określonych w projekcie budowlanym;
2)
nie zwiększa obszaru oddziaływania obiektu;
3)
nie mieści się w zakresie odstępstw, o których
mowa w ust. 5 pkt 3-6, z wyjątkiem odstępstwa od
projektowanych warunków ochrony przeciwpożarowej, jeżeli
odstępstwo zostało uzgodnione z rzeczoznawcą do spraw
zabezpieczeń przeciwpożarowych;
4)
nie narusza przepisów techniczno-budowlanych.
6.
Projektant dokonuje kwalifikacji zamierzonego odstąpienia od
zatwierdzonego projektu budowlanego lub innych warunków
pozwolenia na budowę, a w przypadku uznania, że jest ono
nieistotne, obowiązany jest zamieścić w projekcie
budowlanym odpowiednie informacje (rysunek i opis) dotyczące
tego odstąpienia. Nieistotne odstąpienie od zatwierdzonego
projektu budowlanego lub innych warunków pozwolenia na budowę
nie wymaga uzyskania decyzji o zmianie pozwolenia na budowę.
Art.
37. [Wygaśnięcie, uchylenie albo stwierdzenie
nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę]
1.
Decyzja o pozwoleniu na budowę wygasa, jeżeli budowa nie
została rozpoczęta przed upływem 3 lat od dnia, w
którym decyzja ta stała się ostateczna lub budowa
została przerwana na czas dłuższy niż 3 lata.
2.
W przypadku:
1)
określonym w ust. 1 albo
2)
stwierdzenia nieważności albo uchylenia decyzji o
pozwoleniu na budowę
-
rozpoczęcie albo wznowienie budowy może nastąpić
po wydaniu decyzji o pozwoleniu na budowę, o której mowa
w art. 28 ust. 1.
3.
W przypadku, o którym mowa w art. 36a ust. 2, wznowienie
budowy może nastąpić po wydaniu decyzji o pozwoleniu
na wznowienie robót budowlanych, o której mowa w art.
51 ust. 4.
Art.
37a. [Wniosek o pozwolenie na budowę tymczasowego obiektu
budowlanego]
1.
Inwestor może, przed upływem 180 dni od dnia rozpoczęcia
budowy określonego w zgłoszeniu, złożyć
wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę tymczasowego
obiektu budowlanego, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 12.
Przepisy art. 32-36 stosuje się odpowiednio.
2.
W przypadku złożenia wniosku, o którym mowa w ust.
1, inwestor może powstrzymać się od rozbiórki
lub przeniesienia w inne miejsce tymczasowego obiektu budowlanego, o
którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 12, do czasu zakończenia
postępowania w przedmiocie pozwolenia na budowę.
Art.
38. [Przesłanie decyzji o pozwoleniu na budowę
organowi, który wydał decyzję o warunkach zabudowy i
zagospodarowania terenu; rejestr decyzji o pozwoleniu na budowę;
przechowywanie zatwierdzonych projektów budowlanych]
1.
Decyzję o pozwoleniu na budowę lub kopię zgłoszenia
budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b i 19a, lub
kopię zgłoszenia przebudowy, o której mowa w art. 29
ust. 2 pkt 1b, wraz z adnotacją o niewniesieniu sprzeciwu, organ
administracji architektoniczno-budowlanej przesyła niezwłocznie
wójtowi, burmistrzowi, prezydentowi miasta albo organowi,
który wydał decyzję o warunkach zabudowy i
zagospodarowania terenu, decyzję o środowiskowych
uwarunkowaniach, o której mowa w art.
71 ust. 1
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko, lub pozwolenie, o którym mowa w art.
23
i art.
23a
ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej.
2.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej przechowuje
zatwierdzone projekty budowlane, projekty budowlane załączone
do zgłoszenia, w stosunku do którego organ nie wniósł
sprzeciwu, a także inne dokumenty objęte pozwoleniem na
budowę lub tym zgłoszeniem, co najmniej przez okres
istnienia obiektu budowlanego.
3.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej w decyzji o
pozwoleniu na budowę obiektu budowlanego na terenie zamkniętym
niezbędnym na cele obronności lub bezpieczeństwa
państwa może wyrazić zgodę, aby zatwierdzony
projekt budowlany, a także inne dokumenty objęte
pozwoleniem na budowę zawierające informacje niejawne
przechowywane były przez użytkownika obiektu budowlanego.
4.
Przepisy ustawy
z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko wskazują przypadki, gdy informacje o wydanych
decyzjach o pozwoleniu na budowę podaje się do publicznej
wiadomości oraz gdy dane o tych decyzjach zamieszcza się w
publicznie dostępnych wykazach.
Art.
39. [Prowadzenie robót budowlanych przy obiekcie
budowlanym objętym ochroną zabytków]
1.
Prowadzenie robót budowlanych przy obiekcie budowlanym
wpisanym do rejestru zabytków lub na obszarze wpisanym do
rejestru zabytków wymaga, przed wydaniem decyzji o pozwoleniu
na budowę, uzyskania pozwolenia na prowadzenie tych robót,
wydanego przez właściwego wojewódzkiego konserwatora
zabytków.
2.
Pozwolenie na rozbiórkę obiektu budowlanego wpisanego do
rejestru zabytków może być wydane po uzyskaniu
decyzji Generalnego Konserwatora Zabytków działającego
w imieniu ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego o skreśleniu tego obiektu z rejestru
zabytków.
3.
W stosunku do obiektów budowlanych oraz obszarów
niewpisanych do rejestru zabytków, a ujętych w gminnej
ewidencji zabytków, pozwolenie na budowę lub rozbiórkę
obiektu budowlanego wydaje organ administracji
architektoniczno-budowlanej w uzgodnieniu z wojewódzkim
konserwatorem zabytków.
4.
Wojewódzki konserwator zabytków jest obowiązany
zająć stanowisko w sprawie wniosku o pozwolenie na budowę
lub rozbiórkę obiektów budowlanych, o których
mowa w ust. 3, w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia.
Niezajęcie stanowiska w tym terminie uznaje się jako brak
zastrzeżeń do przedstawionych we wniosku rozwiązań
projektowych.
Art.
39a. [Pozwolenie na budowę na obszarze pomnika zagłady]
Budowa
obiektu budowlanego, tymczasowego obiektu budowlanego i urządzenia
budowlanego na obszarze Pomnika Zagłady lub jego strefy
ochronnej w rozumieniu ustawy
z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych
hitlerowskich obozów zagłady (Dz. U. z 2015 r. poz. 2120)
wymaga, przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę, uzyskania
zgody właściwego wojewody.
Art.
40. [Przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budowę i
pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych na rzecz innego
podmiotu; strony postępowania]
1.
Organ, który wydał decyzję określoną w
art. 28, jest obowiązany, za zgodą strony, na rzecz której
decyzja została wydana, do przeniesienia tej decyzji na rzecz
innego podmiotu, jeżeli przyjmuje on wszystkie warunki zawarte w
tej decyzji oraz złoży oświadczenie, o którym
mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do decyzji o pozwoleniu
na wznowienie robót budowlanych, o której mowa w art.
51 ust. 4.
3.
Stronami w postępowaniu o przeniesienie decyzji o pozwoleniu na
budowę lub o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych
są jedynie podmioty, między którymi ma być
dokonane przeniesienie decyzji.
4.
Prawa i obowiązki wynikające ze zgłoszenia, wobec
którego organ nie wniósł sprzeciwu, mogą być
przeniesione na rzecz innej osoby w drodze decyzji. Przepisy ust. 1 i
3 stosuje się odpowiednio.
Art.
40a. [Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,
decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej]
Ilekroć
w przepisach niniejszego rozdziału jest mowa o decyzji o
warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, rozumie się przez
to także decyzję o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej w
rozumieniu ustawy
z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2019 r.
poz. 710 i 730).
Rozdział
5
Budowa
i oddawanie do użytku obiektów budowlanych
Art.
41. [Rozpoczęcie budowy; zawiadomienie o terminie; prace
przygotowawcze]
1.
Rozpoczęcie budowy następuje z chwilą podjęcia
prac przygotowawczych na terenie budowy.
2.
Pracami przygotowawczymi są:
1)
wytyczenie geodezyjne obiektów w terenie;
2)
wykonanie niwelacji terenu;
3)
zagospodarowanie terenu budowy wraz z budową tymczasowych
obiektów;
4)
wykonanie przyłączy do sieci infrastruktury technicznej na
potrzeby budowy.
3.
Prace przygotowawcze mogą być wykonywane tylko na terenie
objętym pozwoleniem na budowę lub zgłoszeniem.
4.
Inwestor jest obowiązany zawiadomić o zamierzonym terminie
rozpoczęcia robót budowlanych, dla których
wymagane jest pozwolenie na budowę, zgłoszenie budowy, o
której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b i 19a, lub zgłoszenie
przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 2 pkt 1b, organ
nadzoru budowlanego oraz projektanta sprawującego nadzór
nad zgodnością realizacji budowy z projektem, dołączając
na piśmie:
1)
oświadczenie kierownika budowy (robót), stwierdzające
sporządzenie planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz
przyjęcie obowiązku kierowania budową (robotami
budowlanymi), a także zaświadczenie, o którym mowa w
art. 12 ust. 7;
2)
w przypadku ustanowienia nadzoru inwestorskiego - oświadczenie
inspektora nadzoru inwestorskiego, stwierdzające przyjęcie
obowiązku pełnienia nadzoru inwestorskiego nad danymi
robotami budowlanymi, a także zaświadczenie, o którym
mowa w art. 12 ust. 7;
3)
informację zawierającą dane zamieszczone w ogłoszeniu,
o którym mowa w art. 42 ust. 2 pkt 2.
5.
Rozpoczęcie dostaw energii, wody, ciepła lub gazu na
potrzeby budowy może nastąpić jedynie po okazaniu
wymaganego pozwolenia na budowę lub zgłoszenia.
Art.
42. [Obowiązki inwestora i kierownika budowy w związku
z prowadzeniem robót]
1.
Inwestor jest obowiązany zapewnić: objęcie
kierownictwa budowy (rozbiórki) lub określonych robót
budowlanych oraz nadzór nad robotami przez osobę
posiadającą uprawnienia budowlane w odpowiedniej
specjalności.
2.
Kierownik budowy (robót) jest obowiązany:
1)
prowadzić dziennik budowy lub rozbiórki;
2)
umieścić na budowie lub rozbiórce, w widocznym
miejscu, tablicę informacyjną oraz ogłoszenie
zawierające dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i
ochrony zdrowia; nie dotyczy to budowy obiektów służących
obronności i bezpieczeństwu państwa oraz obiektów
liniowych;
3)
odpowiednio zabezpieczyć teren budowy (rozbiórki).
3.
Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się do budowy lub
rozbiórki obiektów, dla których nie jest
wymagane pozwolenie na budowę, z wyjątkiem budowy, o której
mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b, 19 i 19a. Organ administracji
architektoniczno-budowlanej może wyłączyć, w
drodze decyzji, stosowanie tych przepisów również
w stosunku do innych obiektów, jeżeli jest to uzasadnione
nieznacznym stopniem skomplikowania robót budowlanych lub
innymi ważnymi względami.
3a.
Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, stosuje się
do budowy lub rozbiórki, na której przewiduje się
prowadzenie robót budowlanych trwających dłużej
niż 30 dni roboczych i jednoczesne zatrudnienie co najmniej 20
pracowników albo na których planowany zakres robót
przekracza 500 osobodni.
4.
Przy prowadzeniu robót budowlanych, do kierowania którymi
jest wymagane przygotowanie zawodowe w specjalności
techniczno-budowlanej innej niż posiada kierownik budowy,
inwestor jest obowiązany zapewnić ustanowienie kierownika
robót w danej specjalności.
Art.
43. [Geodezyjne wyznaczenie obiektu budowlanego w terenie;
geodezyjna inwentaryzacja powykonawcza]
1.
Obiekty budowlane wymagające pozwolenia na budowę, obiekty,
o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b i 19a-20b, oraz
stacje ładowania w rozumieniu art.
2 pkt 27
ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach
alternatywnych, podlegają geodezyjnemu wyznaczeniu w terenie, a
po ich wybudowaniu - geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej,
obejmującej ich położenie na gruncie.
1a.
Obowiązkowi geodezyjnego wyznaczenia, o którym mowa w
ust. 1, nie podlega:
1)
przyłącze, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 20,
jeżeli jego połączenie z siecią znajduje się
na tej samej działce co przyłącze lub na działce
do niej przyległej;
2)
stacja ładowania w rozumieniu art.
2 pkt 27
ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach
alternatywnych.
1b.
Zapewnienie wykonania obowiązków, o których mowa w
ust. 1, należy do kierownika budowy, a w przypadku gdy kierownik
budowy nie zostanie ustanowiony - do inwestora.
2.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej może nałożyć
obowiązek stosowania przepisu ust. 1 również w
stosunku do obiektów budowlanych wymagających zgłoszenia.
3.
Obiekty lub elementy obiektów budowlanych, ulegające
zakryciu, wymagające inwentaryzacji, o której mowa w ust.
1, podlegają inwentaryzacji przed ich zakryciem.
4.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w
drodze rozporządzenia, rodzaje i zakres opracowań
geodezyjno-kartograficznych oraz czynności geodezyjnych
obowiązujących w budownictwie.
Art.
44. [Zawiadomienie o zmianie uczestników procesu
budowlanego]
W
przypadku zmiany:
1)
kierownika budowy lub kierownika robót,
2)
inspektora nadzoru inwestorskiego,
3)
projektanta sprawującego nadzór autorski
-
inwestor dołącza do dokumentacji budowy oświadczenia o
przejęciu obowiązków przez osoby wymienione w pkt
1-3.
Art.
45. [Dziennik budowy; dziennik montażu; dziennik
rozbiórki]
1.
Dziennik budowy stanowi urzędowy dokument przebiegu robót
budowlanych oraz zdarzeń i okoliczności zachodzących w
toku wykonywania robót i jest wydawany odpłatnie przez
organ administracji architektoniczno-budowlanej.
2.
Przed rozpoczęciem robót budowlanych należy dokonać
w dzienniku budowy wpisu osób, którym zostało
powierzone kierownictwo, nadzór i kontrola techniczna robót
budowlanych. Osoby te są obowiązane potwierdzić
podpisem przyjęcie powierzonych im funkcji.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do prowadzenia
dzienników: montażu i rozbiórki.
4.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w
drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia dzienników
budowy, montażu i rozbiórki oraz osoby upoważnione
do dokonywania w nich wpisów, a także dane, jakie powinna
zawierać tablica informacyjna oraz ogłoszenie zawierające
dane dotyczące bezpieczeństwa i ochrony zdrowia.
5.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 4, określa
się w szczególności:
1)
kształt i wymiary tablicy informacyjnej oraz napisów na
niej umieszczonych;
2)
formę ogłoszenia;
3)
miejsce umieszczenia tablicy informacyjnej oraz ogłoszenia;
4)
zakres danych osobowych uczestników procesu budowlanego i
pełnionych przez nich funkcji w dziedzinie bezpieczeństwa
pracy i ochrony zdrowia;
5)
informacje dotyczące decyzji o pozwoleniu na budowę;
6)
informacje dotyczące podmiotów wykonujących roboty
budowlane, w tym imię lub imiona i nazwisko lub nazwę i
adres;
7)
przewidywane terminy rozpoczęcia i zakończenia wykonywania
robót budowlanych oraz maksymalną liczbę pracowników
zatrudnionych na budowie;
8)
informacje dotyczące telefonów alarmowych.
Art.
46. [Przechowywanie dokumentów stanowiących
podstawę wykonania robót budowlanych]
Kierownik
budowy (rozbiórki), a jeżeli jego ustanowienie nie jest
wymagane - inwestor, jest obowiązany przez okres wykonywania
robót budowlanych przechowywać dokumenty stanowiące
podstawę ich wykonania, a także oświadczenie dotyczące
wyrobów budowlanych jednostkowo zastosowanych w obiekcie
budowlanym, o których mowa w art.
10 ust. 1
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych, oraz
udostępniać te dokumenty przedstawicielom uprawnionych
organów.
Art.
47. [Zgoda właściciela sąsiedniej nieruchomości,
budynku lub lokalu (najemcy) na wejście; decyzja o niezbędności
wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub na teren
sąsiedniej nieruchomości; zajęcie pasa drogowego na
potrzeby budowy]
1.
Jeżeli do wykonania prac przygotowawczych lub robót
budowlanych jest niezbędne wejście do sąsiedniego
budynku, lokalu lub na teren sąsiedniej nieruchomości,
inwestor jest obowiązany przed rozpoczęciem robót
uzyskać zgodę właściciela sąsiedniej
nieruchomości, budynku lub lokalu (najemcy) na wejście oraz
uzgodnić z nim przewidywany sposób, zakres i terminy
korzystania z tych obiektów, a także ewentualną
rekompensatę z tego tytułu.
2.
W razie nieuzgodnienia warunków, o których mowa w ust.
1, organ administracji architektoniczno-budowlanej - na wniosek
inwestora - w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku,
rozstrzyga, w drodze decyzji, o niezbędności wejścia
do sąsiedniego budynku, lokalu lub na teren sąsiedniej
nieruchomości. W przypadku uznania zasadności wniosku
inwestora, organ administracji architektoniczno-budowlanej określa
jednocześnie granice niezbędnej potrzeby oraz warunki
korzystania z sąsiedniego budynku, lokalu lub nieruchomości.
3.
Inwestor, po zakończeniu robót, o których mowa w
ust. 1, jest obowiązany naprawić szkody powstałe w
wyniku korzystania z sąsiedniej nieruchomości, budynku lub
lokalu - na zasadach określonych w Kodeksie
cywilnym.
4.
Zajęcie, na potrzeby budowy, pasa drogowego lub jego części
może nastąpić po spełnieniu wymagań
określonych w odrębnych przepisach.
Art.
48. [Samowola budowlana; decyzja nakazująca rozbiórkę
obiektu budowlanego będącego w budowie lub jego części
albo wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę;
postanowienie o wstrzymaniu prowadzenia robót budowlanych]
1.
Organ nadzoru budowlanego nakazuje, z zastrzeżeniem ust. 2, w
drodze decyzji, rozbiórkę obiektu budowlanego lub jego
części, będącego w budowie albo wybudowanego:
1)
bez wymaganego pozwolenia na budowę albo
2)
bez wymaganego zgłoszenia dotyczącego budowy, o której
mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b i 19a, albo pomimo wniesienia
sprzeciwu do tego zgłoszenia.
2.
Jeżeli budowa, o której mowa w ust. 1, jest zgodna z
przepisami
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a w szczególności
ustaleniami obowiązującego miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego i innymi aktami prawa miejscowego
oraz nie narusza przepisów,
w tym techniczno-budowlanych, w zakresie uniemożliwiającym
doprowadzenie obiektu budowlanego lub jego części do stanu
zgodnego z prawem, organ nadzoru budowlanego wstrzymuje
postanowieniem prowadzenie robót budowlanych. Na postanowienie
przysługuje zażalenie.
3.
W postanowieniu, o którym mowa w ust. 2, ustala się
wymagania dotyczące niezbędnych zabezpieczeń budowy
oraz nakłada obowiązek przedstawienia, w wyznaczonym
terminie:
1)
zaświadczenia wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o
zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o
warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku
obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego;
2)
dokumentów, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1, 2 i
4 oraz ust. 3; do projektu architektoniczno-budowlanego nie stosuje
się przepisu art. 20 ust. 3 pkt 2.
4.
W przypadku niespełnienia w wyznaczonym terminie obowiązków,
o których mowa w ust. 3, stosuje się przepis ust. 1.
5.
Przedłożenie w wyznaczonym terminie dokumentów, o
których mowa w ust. 3, traktuje się jak wniosek o
zatwierdzenie projektu budowlanego i pozwolenie na wznowienie robót
budowlanych, jeżeli budowa nie została zakończona.
Art.
49. [Sprawdzenie spełnienia wymagań; opłata
legalizacyjna; postanowienie o obowiązku usunięcia
nieprawidłowości]
1.
Organ nadzoru budowlanego, przed wydaniem decyzji w sprawie
zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na
wznowienie robót budowlanych, bada:
1)
zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu
z przepisami
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a w szczególności
z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego,
2)
kompletność projektu budowlanego i posiadanie wymaganych
opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń,
3)
wykonanie projektu budowlanego przez osobę posiadającą
wymagane uprawnienia budowlane
-
oraz, w drodze postanowienia, ustala wysokość opłaty
legalizacyjnej. Na postanowienie przysługuje zażalenie.
2.
Do opłaty legalizacyjnej stosuje się odpowiednio przepisy
dotyczące kar, o których mowa w art. 59f ust. 1, z tym że
stawka opłaty podlega pięćdziesięciokrotnemu
podwyższeniu.
3.
W przypadku stwierdzenia naruszeń, w zakresie określonym w
ust. 1, organ nadzoru budowlanego nakłada postanowieniem
obowiązek usunięcia wskazanych nieprawidłowości,
w określonym terminie, a po jego bezskutecznym upływie
wydaje decyzję, o której mowa w art. 48 ust. 1. Decyzję
tę wydaje się również w przypadku nieuiszczenia
w terminie opłaty legalizacyjnej, z zastrzeżeniem art. 49c
ust. 2.
4.
W razie spełnienia wymagań, określonych w ust. 1,
organ nadzoru budowlanego wydaje decyzję:
1)
o zatwierdzeniu projektu budowlanego i pozwoleniu na wznowienie
robót;
2)
o zatwierdzeniu projektu budowlanego, jeżeli budowa została
zakończona.
4a.
Decyzje, o których mowa w ust. 4, mogą być wydane po
uprzednim przeprowadzeniu oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko albo oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na obszar Natura 2000, jeżeli jest ona wymagana przepisami
ustawy
z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko, w przypadkach gdy ocena ta jest możliwa do
przeprowadzenia z uwzględnieniem analizy rozwiązań
alternatywnych przedsięwzięcia i możliwości
ustalenia warunków jego realizacji w zakresie ochrony
środowiska.
5.
W decyzji, o której mowa w ust. 4, nakłada się
obowiązek uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie.
Art.
49a. [Opłata legalizacyjna – zwrot, zaliczenie w
poczet kosztów wykonania zastępczego]
1.
W przypadku uchylenia w postępowaniu odwoławczym decyzji, o
której mowa w art. 49 ust. 4, i wydania decyzji, o której
mowa w art. 48 ust. 1, opłata legalizacyjna podlega zwrotowi, z
zastrzeżeniem ust. 2, w terminie 30 dni od dnia stwierdzenia
wykonania rozbiórki.
2.
Jeżeli wykonanie decyzji o nakazie rozbiórki obiektu
budowlanego odbywa się w trybie wykonania zastępczego, o
którym mowa w przepisach
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, opłatę
legalizacyjną zalicza się w poczet kosztów wykonania
zastępczego.
Art.
49b. [Decyzja o rozbiórce obiektu budowlanego będącego
w budowie lub jego części albo wybudowanego bez wymaganego
zgłoszenia bądź pomimo wniesienia sprzeciwu;
postanowienie o wstrzymaniu prowadzenia robót budowlanych;
opłata legalizacyjna]
1.
Organ nadzoru budowlanego nakazuje, z zastrzeżeniem ust. 2, w
drodze decyzji, rozbiórkę obiektu budowlanego, lub jego
części, będącego w budowie albo wybudowanego bez
wymaganego zgłoszenia bądź pomimo wniesienia sprzeciwu
przez organ administracji architektoniczno-budowlanej.
2.
Jeżeli budowa, o której mowa w ust. 1, jest zgodna z
przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a w
szczególności ustaleniami obowiązującego
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innymi aktami
prawa miejscowego, oraz nie narusza przepisów, w tym
techniczno-budowlanych, w zakresie uniemożliwiającym
doprowadzenie obiektu budowlanego lub jego części do stanu
zgodnego z prawem, organ nadzoru budowlanego wstrzymuje
postanowieniem - gdy budowa nie została zakończona -
prowadzenie robót budowlanych oraz nakłada na inwestora
obowiązek przedłożenia w wyznaczonym terminie:
1)
dokumentów, o których mowa w art. 30 ust. 2 albo art.
30 ust. 2 i 3, albo art. 30 ust. 2 i 4;
2)
projektu zagospodarowania działki lub terenu;
3)
zaświadczenia wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o
zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o
warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku
obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego.
2a.
Na postanowienie, o którym mowa w ust. 2, przysługuje
zażalenie.
3.
W przypadku niespełnienia obowiązku, o którym mowa w
ust. 2, stosuje się przepis ust. 1.
4.
Jeżeli zachodzą okoliczności, o których mowa w
ust. 2, organ nadzoru budowlanego, w drodze postanowienia, ustala
wysokość opłaty legalizacyjnej. Na postanowienie
przysługuje zażalenie.
5.
Do opłaty legalizacyjnej stosuje się odpowiednio przepisy
art. 59g, z tym że wysokość opłaty w przypadku
budowy, o której mowa w:
1)
art. 29 ust. 1 pkt 9-11, 14 oraz w art. 30 ust. 1 pkt 3 i 4 - wynosi
2500 zł;
2)
art. 29 ust. 1 pkt 1 lit. b-d, pkt 2, 2a, 3, 3a, 6, 12, 13, 16, 19,
20b oraz 28 - wynosi 5000 zł.
6.
Organ nadzoru budowlanego, w przypadku gdy budowa nie została
zakończona, po wniesieniu opłaty, o której mowa w
ust. 5, zezwala, w drodze postanowienia, na dokończenie budowy.
7.
W przypadku nieuiszczenia w terminie opłaty legalizacyjnej organ
nadzoru budowlanego wydaje decyzję, o której mowa w ust.
1, z zastrzeżeniem art. 49c ust. 2.
Art.
49c. [Stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej do
opłaty legalizacyjnej]
1.
Do opłat legalizacyjnych, o których mowa w art. 49 ust. 1
i art. 49b ust. 4, w zakresie nieuregulowanym w ustawie, stosuje się
odpowiednio przepisy działu
III
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z
2019 r. poz. 900), z tym że uprawnienia organu podatkowego
przysługują wojewodzie.
2.
Złożenie wniosku, o którym mowa w art.
67a § 1
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, powoduje
zawieszenie postępowania administracyjnego prowadzonego na
podstawie art. 48, art. 49 i art. 49b do dnia rozstrzygnięcia
wniosku.
Art.
50. [Wstrzymanie robót budowlanych w przypadkach innych
niż określone w art. 48 ust. 1 lub w art. 49b ust. 1]
1.
W przypadkach innych niż określone w art. 48 ust. 1 lub w
art. 49b ust. 1 organ nadzoru budowlanego wstrzymuje postanowieniem
prowadzenie robót budowlanych wykonywanych:
1)
bez wymaganego pozwolenia na budowę albo zgłoszenia lub
2)
w sposób mogący spowodować zagrożenie
bezpieczeństwa ludzi lub mienia bądź zagrożenie
środowiska, lub
3)
na podstawie zgłoszenia z naruszeniem art. 30 ust. 1, lub
4)
w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków
określonych w pozwoleniu na budowę, projekcie budowlanym
lub w przepisach.
2.
W postanowieniu o wstrzymaniu robót budowlanych należy:
1)
podać przyczynę wstrzymania robót;
2)
ustalić wymagania dotyczące niezbędnych zabezpieczeń.
3.
W postanowieniu o wstrzymaniu robót budowlanych można
nałożyć obowiązek przedstawienia, w terminie 30
dni od dnia doręczenia postanowienia, inwentaryzacji wykonanych
robót budowlanych lub odpowiednich ocen technicznych bądź
ekspertyz.
4.
Postanowienie o wstrzymaniu robót budowlanych traci ważność
po upływie 2 miesięcy od dnia doręczenia, chyba że
w tym terminie zostanie wydana decyzja, o której mowa w art.
50a pkt 2 albo w art. 51 ust. 1.
5.
Na postanowienie o wstrzymaniu robót budowlanych służy
zażalenie.
Art.
50a. [Następstwa (skutki) wykonywania robót
budowlanych pomimo ich wstrzymania]
Organ
nadzoru budowlanego w przypadku wykonywania robót budowlanych
- pomimo wstrzymania ich wykonywania postanowieniem:
1)
o którym mowa w art. 48 ust. 2 oraz w art. 49b ust. 2 -
nakazuje, w drodze decyzji, rozbiórkę obiektu budowlanego
lub jego części;
2)
o którym mowa w art. 50 ust. 1 - nakazuje, w drodze decyzji,
rozbiórkę części obiektu budowlanego wykonanego
po doręczeniu postanowienia albo doprowadzenie obiektu
budowlanego do stanu poprzedniego.
Art.
51. [Decyzja o nałożeniu obowiązków i
sprawdzenie ich wykonania; decyzja nakazująca zaniechanie
dalszych robót budowlanych bądź rozbiórkę
obiektu lub jego części, bądź doprowadzenie
obiektu do stanu poprzedniego]
1.
Przed upływem 2 miesięcy od dnia wydania postanowienia, o
którym mowa w art. 50 ust. 1, organ nadzoru budowlanego w
drodze decyzji:
1)
nakazuje zaniechanie dalszych robót budowlanych bądź
rozbiórkę obiektu budowlanego lub jego części,
bądź doprowadzenie obiektu do stanu poprzedniego albo
2)
nakłada obowiązek wykonania określonych czynności
lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonywanych robót
budowlanych do stanu zgodnego z prawem, określając termin
ich wykonania, albo
3)
w przypadku istotnego odstąpienia od zatwierdzonego projektu
budowlanego lub innych warunków pozwolenia na budowę -
nakłada, określając termin wykonania, obowiązek
sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego,
uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas
wykonanych robót budowlanych oraz - w razie potrzeby -
wykonania określonych czynności lub robót
budowlanych w celu doprowadzenia wykonywanych robót
budowlanych do stanu zgodnego z prawem; przepisy dotyczące
projektu budowlanego stosuje się odpowiednio do zakresu tych
zmian.
1a.
W przypadku istotnego odstąpienia od projektu budowlanego z
naruszeniem art. 36a ust. 1a, przepisy ust. 1 pkt 3 oraz ust. 4 i 5
stosuje się odpowiednio.
2.
W przypadku wydania nakazu, o którym mowa w art. 50a pkt 2,
decyzje, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lub 3, wydaje się
po wykonaniu obowiązku określonego w tym nakazie.
3.
Po upływie terminu lub na wniosek inwestora, organ nadzoru
budowlanego sprawdza wykonanie obowiązku, o którym mowa w
ust. 1 pkt 2, i wydaje decyzję:
1)
o stwierdzeniu wykonania obowiązku albo
2)
w przypadku niewykonania obowiązku - nakazującą
zaniechanie dalszych robót budowlanych bądź
rozbiórkę obiektu lub jego części, bądź
doprowadzenie obiektu do stanu poprzedniego.
4.
Po upływie terminu lub na wniosek inwestora, organ nadzoru
budowlanego sprawdza wykonanie obowiązku, o którym mowa w
ust. 1 pkt 3, i wydaje decyzję w sprawie zatwierdzenia projektu
budowlanego i pozwolenia na wznowienie robót budowlanych albo
- jeżeli budowa została zakończona - o zatwierdzeniu
projektu budowlanego zamiennego. W decyzji tej nakłada się
obowiązek uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie.
5.
W przypadku niewykonania w terminie obowiązku, o którym
mowa w ust. 1 pkt 3, organ nadzoru budowlanego wydaje decyzję
nakazującą zaniechanie dalszych robót budowlanych
bądź rozbiórkę obiektu lub jego części,
bądź doprowadzenie obiektu do stanu poprzedniego.
6.
Przepisów ust. 4 i 5 dotyczących pozwolenia na
użytkowanie nie stosuje się do robót budowlanych
innych niż budowa bądź przebudowa obiektu budowlanego
lub jego części.
7.
Przepisy ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 3 stosuje się odpowiednio,
jeżeli roboty budowlane, w przypadkach innych niż określone
w art. 48 albo w art. 49b, zostały wykonane w sposób, o
którym mowa w art. 50 ust. 1.
Art.
52. [Zasady ponoszenia kosztów wykonania decyzji]
Inwestor,
właściciel lub zarządca obiektu budowlanego jest
obowiązany na swój koszt dokonać czynności
nakazanych w decyzji, o której mowa w art. 48, art. 49b, art.
50a oraz art. 51.
Art.
53. [Zasady ponoszenia kosztów rozbiórki obiektu
budowlanego]
Przepis
art. 52 stosuje się również do obiektów
budowlanych, podlegających rozbiórce w terminach, o
których mowa w art. 36 ust. 1 pkt 3.
Art.
54. [Przystąpienie do użytkowania obiektu
budowlanego, na którego wzniesienie jest wymagane pozwolenie
na budowę lub zgłoszenie – zawiadomienie organu o
zakończeniu budowy]
1.
Do użytkowania obiektu budowlanego, na budowę którego
wymagane jest pozwolenie na budowę albo zgłoszenie budowy,
o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a i 19a, można
przystąpić, z zastrzeżeniem art. 55 i art. 57, po
zawiadomieniu organu nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy,
jeżeli organ ten, w terminie 14 dni od dnia doręczenia
zawiadomienia, nie zgłosi sprzeciwu w drodze decyzji. Przepis
art. 30 ust. 6a stosuje się.
2.
Organ nadzoru budowlanego może z urzędu przed upływem
terminu, o którym mowa w ust. 1, wydać zaświadczenie
o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu. Wydanie zaświadczenia
wyłącza możliwość wniesienia sprzeciwu, o
którym mowa w ust. 1, oraz uprawnia inwestora do rozpoczęcia
użytkowania obiektu, o którym mowa w ust. 1.
Art.
55. [Przystąpienie do użytkowania obiektu
budowlanego, na którego wzniesienie jest wymagane pozwolenie
na budowę – decyzja o pozwoleniu na użytkowanie]
1.
Przed przystąpieniem do użytkowania obiektu budowlanego
należy uzyskać decyzję o pozwoleniu na użytkowanie,
jeżeli:
1)
na budowę obiektu budowlanego jest wymagane pozwolenie na budowę
i jest on zaliczony do kategorii:
a)
V, IX-XVI,
b)
XVII - z wyjątkiem warsztatów rzemieślniczych,
stacji obsługi pojazdów, myjni samochodowych i garaży
do pięciu stanowisk włącznie,
c)
XVIII - z wyjątkiem obiektów magazynowych: budynki
składowe, chłodnie, hangary i wiaty, a także budynków
kolejowych: nastawnie, podstacje trakcyjne, lokomotywownie,
wagonownie, strażnice przejazdowe i myjnie taboru kolejowego,
d)
XX,
e)
XXII - z wyjątkiem placów składowych, postojowych i
parkingów,
f)
XXIV - z wyjątkiem stawów rybnych,
g)
XXVII - z wyjątkiem jazów, wałów
przeciwpowodziowych, opasek i ostróg brzegowych oraz rowów
melioracyjnych,
h)
XXVIII-XXX
-
o których mowa w załączniku do ustawy;
2)
zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 49 ust.
5 albo art. 51 ust. 4;
3)
przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego ma
nastąpić przed wykonaniem wszystkich robót
budowlanych.
2.
Inwestor zamiast dokonania zawiadomienia o zakończeniu budowy
może wystąpić z wnioskiem o wydanie decyzji o
pozwoleniu na użytkowanie.
Art.
55a.
(uchylony).
Art.
56. [Zawiadomienie PIS i PSP o zakończeniu budowy obiektu
budowlanego i zamiarze przystąpienia do jego użytkowania]
1.
Inwestor, w stosunku do którego nałożono obowiązek
uzyskania pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego, jest
obowiązany zawiadomić, zgodnie z właściwością
wynikającą z przepisów
szczególnych, organy:
1)
(uchylony),
2)
Państwowej Inspekcji Sanitarnej,
3)
(uchylony),
4)
Państwowej Straży Pożarnej
-
o zakończeniu budowy obiektu budowlanego i zamiarze
przystąpienia do jego użytkowania. Organy zajmują
stanowisko w sprawie zgodności wykonania obiektu budowlanego z
projektem budowlanym.
1a.
Przepisy ust. 1 stosuje się również w przypadku, gdy
projekt budowlany obiektu budowlanego nieobjętego obowiązkiem
uzyskania pozwolenia na użytkowanie wymagał uzgodnienia pod
względem ochrony przeciwpożarowej lub wymagań
higienicznych i zdrowotnych.
2.
Niezajęcie stanowiska przez organy, wymienione w ust. 1, w
terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, traktuje się
jak niezgłoszenie sprzeciwu lub uwag.
Art.
57. [Załączniki do zawiadomienia o zakończeniu
budowy obiektu budowlanego lub wniosku o udzielenie pozwolenia na
użytkowanie]
1.
Do zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektu budowlanego lub
wniosku o udzielenie pozwolenia na użytkowanie inwestor jest
obowiązany dołączyć:
1)
oryginał dziennika budowy;
2)
oświadczenie kierownika budowy:
a)
o zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem budowlanym
lub warunkami pozwolenia na budowę oraz przepisami,
b)
o doprowadzeniu do należytego stanu i porządku terenu
budowy, a także - w razie korzystania - drogi, ulicy, sąsiedniej
nieruchomości, budynku lub lokalu;
3)
oświadczenie o właściwym zagospodarowaniu terenów
przyległych, jeżeli eksploatacja wybudowanego obiektu jest
uzależniona od ich odpowiedniego zagospodarowania;
4)
protokoły badań i sprawdzeń;
5)
dokumentację geodezyjną, zawierającą wyniki
geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej oraz informację o
zgodności usytuowania obiektu budowlanego z projektem
zagospodarowania działki lub terenu lub odstępstwach od
tego projektu, sporządzoną przez osobę wykonującą
samodzielne funkcje w dziedzinie geodezji i kartografii oraz
posiadającą odpowiednie uprawnienia zawodowe;
6)
potwierdzenie, zgodnie z odrębnymi przepisami,
odbioru wykonanych przyłączy;
7)
(uchylony);
7a)
zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta miasta,
potwierdzające spełnienie warunków, o których
mowa w art.
37i ust. 8
ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1945 oraz z 2019 r. poz. 60, 235
i 730), o ile jest wymagane;
8)
w przypadku drogi w transeuropejskiej sieci drogowej:
a)
wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym
mowa w art.
24l ust. 1
ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych,
b)
uzasadnienie zarządcy drogi, o którym mowa w art.
24l ust. 4
ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.
1a.
W przypadku zawiadomienia o zakończeniu budowy lub złożenia
wniosku o udzielenie pozwolenia na użytkowanie budynku
mieszkalnego lub budynku z częścią mieszkalną, w
oświadczeniu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a,
zamieszcza się informację o dokonaniu pomiarów
powierzchni użytkowej budynku i poszczególnych lokali
mieszkalnych, w sposób zgodny z przepisami rozporządzenia,
o którym mowa w art. 34 ust. 6 pkt 1.
2.
W razie zmian nieodstępujących w sposób istotny od
zatwierdzonego projektu lub warunków pozwolenia na budowę,
dokonanych podczas wykonywania robót, do zawiadomienia, o
którym mowa w ust. 1, należy dołączyć
kopie rysunków wchodzących w skład zatwierdzonego
projektu budowlanego, z naniesionymi zmianami, a w razie potrzeby
także uzupełniający opis. W takim przypadku
oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a,
powinno być potwierdzone przez projektanta i inspektora nadzoru
inwestorskiego, jeżeli został ustanowiony.
3.
Inwestor jest obowiązany dołączyć do wniosku, o
którym mowa w ust. 1, albo do zawiadomienia w przypadku, o
którym mowa w art. 56 ust. 1a, oświadczenia o braku
sprzeciwu lub uwag ze strony organów wymienionych w art. 56.
4.
Inwestor jest obowiązany uzupełnić dokumenty
wymienione w ust. 1-3, jeżeli, w wyniku ich sprawdzenia przez
organ nadzoru budowlanego, okaże się, że są one
niekompletne lub posiadają braki i nieścisłości.
5.
(uchylony).
6.
Wniosek o udzielenie pozwolenia na użytkowanie stanowi wezwanie
organu nadzoru budowlanego do przeprowadzenia obowiązkowej
kontroli, o której mowa w art. 59a.
7.
W przypadku stwierdzenia przystąpienia do użytkowania
obiektu budowlanego lub jego części z naruszeniem przepisów
art. 54 i 55, organ nadzoru budowlanego wymierza karę z tytułu
nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego. Do kary tej
stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące kar, o których
mowa w art. 59f ust. 1, z tym że stawka opłaty podlega
dziesięciokrotnemu podwyższeniu.
8.
Po zakończeniu postępowania w sprawie zawiadomienia o
zakończeniu budowy obiektu budowlanego albo udzieleniu
pozwolenia na użytkowanie, organ nadzoru budowlanego zwraca
bezzwłocznie inwestorowi dokumenty, o których mowa w ust.
1 pkt 1, 4 i 5.
Art.
58.
(uchylony).
Art.
59. [Decyzja o pozwoleniu na użytkowanie obiektu
budowlanego; strona w postępowaniu w sprawie pozwolenia na
użytkowanie]
1.
Organ nadzoru budowlanego wydaje decyzję w sprawie pozwolenia na
użytkowanie obiektu budowlanego po przeprowadzeniu obowiązkowej
kontroli, o której mowa w art. 59a.
2.
Organ nadzoru budowlanego może w pozwoleniu na użytkowanie
obiektu budowlanego określić warunki użytkowania tego
obiektu albo uzależnić jego użytkowanie od wykonania,
w oznaczonym terminie, określonych robót budowlanych.
3.
Jeżeli organ nadzoru budowlanego stwierdzi, że obiekt
budowlany spełnia warunki, określone w ust. 1, pomimo
niewykonania części robót wykończeniowych lub
innych robót budowlanych związanych z obiektem, w wydanym
pozwoleniu na użytkowanie może określić termin
wykonania tych robót.
4.
Przepisu ust. 3 nie stosuje się do instalacji i urządzeń
służących ochronie środowiska.
4a.
Inwestor jest obowiązany zawiadomić organ nadzoru
budowlanego o zakończeniu robót budowlanych prowadzonych,
po przystąpieniu do użytkowania obiektu budowlanego, na
podstawie pozwolenia na użytkowanie.
5.
Organ nadzoru budowlanego, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, odmawia
wydania pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego w
przypadku niespełnienia wymagań określonych w ust. 1 i
w art. 57 ust. 1-4. Przepisy art. 51 stosuje się odpowiednio.
6.
Decyzję o pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego
organ nadzoru budowlanego przesyła niezwłocznie organowi,
który wydał decyzję o warunkach zabudowy i
zagospodarowania terenu lub pozwolenia, o których mowa w art.
23 ust. 1
i art.
26 ust. 1,
oraz decyzji, o której mowa w art.
27 ust. 1
ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej.
6a.
W przypadku inwestycji KZN organ nadzoru budowlanego przesyła
niezwłocznie Prezesowi Krajowego Zasobu Nieruchomości
decyzję o pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego
albo decyzję o odmowie wydania pozwolenia na użytkowanie
obiektu budowlanego.
7.
Stroną w postępowaniu w sprawie pozwolenia na użytkowanie
jest wyłącznie inwestor, a w przypadku inwestycji KZN -
inwestor i Prezes Krajowego Zasobu Nieruchomości.
Art.
59a. [Kontrola budowy w celu stwierdzenia prowadzenia jej
zgodnie z ustaleniami i warunkami określonymi w pozwoleniu na
budowę]
1.
Organ nadzoru budowlanego przeprowadza, na wezwanie inwestora,
obowiązkową kontrolę budowy w celu stwierdzenia
prowadzenia jej zgodnie z ustaleniami i warunkami określonymi w
pozwoleniu na budowę.
2.
Kontrola, o której mowa w ust. 1, obejmuje sprawdzenie:
1)
zgodności obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania
działki lub terenu;
2)
zgodności obiektu budowlanego z projektem
architektoniczno-budowlanym, w zakresie:
a)
charakterystycznych parametrów technicznych: kubatury,
powierzchni zabudowy, wysokości, długości, szerokości
i liczby kondygnacji,
b)
wykonania widocznych elementów nośnych układu
konstrukcyjnego obiektu budowlanego,
c)
geometrii dachu (kąt nachylenia, wysokość kalenicy i
układ połaci dachowych),
d)
wykonania urządzeń budowlanych,
e)
zasadniczych elementów wyposażenia
budowlano-instalacyjnego, zapewniających użytkowanie
obiektu zgodnie z przeznaczeniem,
f)
zapewnienia warunków niezbędnych do korzystania z tego
obiektu przez osoby niepełnosprawne, o których mowa w
art.
1
Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej
w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r., w tym osoby starsze - w
stosunku do obiektu użyteczności publicznej i budynku
mieszkalnego wielorodzinnego;
3)
wyrobów budowlanych szczególnie istotnych dla
bezpieczeństwa konstrukcji i bezpieczeństwa pożarowego;
4)
w przypadku nałożenia w pozwoleniu na budowę obowiązku
rozbiórki istniejących obiektów budowlanych
nieprzewidzianych do dalszego użytkowania lub tymczasowych
obiektów budowlanych - wykonania tego obowiązku, jeżeli
upłynął termin rozbiórki określony w
pozwoleniu;
5)
uporządkowania terenu budowy.
Art.
59b.
(uchylony).
Art.
59c. [Termin przeprowadzenia kontroli budowy; uczestnictwo
inwestora w kontroli budowy]
1.
Organ nadzoru budowlanego przeprowadza obowiązkową kontrolę
przed upływem 21 dni od dnia doręczenia wezwania albo
uzupełnionego wezwania. O terminie obowiązkowej kontroli
organ zawiadamia inwestora w terminie 7 dni od dnia doręczenia
wezwania albo uzupełnionego wezwania.
2.
Inwestor jest obowiązany uczestniczyć w obowiązkowej
kontroli w wyznaczonym terminie.
Art.
59d. [Protokół z przeprowadzenia kontroli budowy]
1.
Organ nadzoru budowlanego, po przeprowadzeniu obowiązkowej
kontroli, sporządza protokół w trzech egzemplarzach.
Jeden egzemplarz protokołu doręcza się inwestorowi
bezzwłocznie po przeprowadzeniu kontroli, drugi egzemplarz
przekazuje się organowi wyższego stopnia, a trzeci
pozostaje we właściwym organie.
1a.
Dopuszcza się przekazanie protokołu organowi wyższego
stopnia w postaci elektronicznej. W takim przypadku sporządza
się dwa egzemplarze protokołu, a protokół w
postaci elektronicznej przekazuje się również
Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego.
2.
Protokół, o którym mowa w ust. 1, przechowuje się
przez okres istnienia obiektu budowlanego.
3.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w
drodze rozporządzenia, wzór protokołu obowiązkowej
kontroli.
4.
Wzór protokołu powinien obejmować w szczególności
informacje dotyczące danych osobowych osób
uczestniczących w kontroli oraz informacje niezbędne do
ustalenia przebiegu i wyniku przeprowadzonej kontroli, w tym: adres i
kategorię obiektu budowlanego, ustalenia dotyczące
zgodności wykonania obiektu budowlanego z zatwierdzonym
projektem budowlanym i innymi warunkami określonymi w pozwoleniu
na budowę.
Art.
59e. [Podmiot przeprowadzający kontrolę budowy;
upoważnienie do przeprowadzenia kontroli budowy]
Obowiązkową
kontrolę budowy lub obiektu budowlanego może przeprowadzać,
z upoważnienia właściwego organu nadzoru budowlanego,
wyłącznie osoba zatrudniona w tym organie i posiadająca
uprawnienia budowlane.
Art.
59f. [Kara w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości
w trakcie obowiązkowej kontroli]
1.
W przypadku stwierdzenia w trakcie obowiązkowej kontroli
nieprawidłowości w zakresie, o którym mowa w art.
59a ust. 2, wymierza się karę stanowiącą iloczyn
stawki opłaty (s), współczynnika kategorii obiektu
budowlanego (k) i współczynnika wielkości obiektu
budowlanego (w).
2.
Stawka opłaty (s) wynosi 500 zł.
3.
Kategorie obiektów, współczynnik kategorii obiektu
oraz współczynnik wielkości obiektu określa
załącznik do ustawy.
4.
W przypadku gdy w skład obiektu budowlanego, z wyjątkiem
budynku mieszkalnego jednorodzinnego, wchodzą części
odpowiadające różnym kategoriom, karę stanowi
suma kar obliczonych dla różnych kategorii.
5.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie, o
którym mowa w art. 59a ust. 2, karę oblicza się
odrębnie za każdą stwierdzoną nieprawidłowość.
Karę stanowi suma tak obliczonych kar.
6.
W przypadku wymierzenia kary organ nadzoru budowlanego, w drodze
decyzji, odmawia wydania pozwolenia na użytkowanie i
przeprowadza, w odpowiednim zakresie, postępowanie, o którym
mowa w art. 51.
Art.
59g. [Postanowienie o wymierzeniu kary; termin uiszczenia kary;
ściągnięcie kary w drodze egzekucji administracyjnej]
1.
Karę, o której mowa w art. 59f ust. 1, organ nadzoru
budowlanego wymierza w drodze postanowienia, na które
przysługuje zażalenie. Wpływy z kar stanowią
dochód budżetu państwa.
2.
Wymierzoną karę wnosi się w terminie 7 dni od dnia
doręczenia postanowienia, o którym mowa w ust. 1, w kasie
właściwego urzędu wojewódzkiego lub na rachunek
bankowy tego urzędu.
3.
W przypadku nieuiszczenia kary w terminie podlega ona ściągnięciu
w trybie przepisów
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
4.
Uprawnionym do żądania wykonania w drodze egzekucji
administracyjnej obowiązków, o których mowa w ust.
3, jest wojewoda.
5.
Do kar, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio
przepisy działu
III
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z tym że
uprawnienia organu podatkowego, z wyjątkiem określonego w
ust. 1, przysługują wojewodzie.
6.
Organ właściwy do wydania, zmiany, uchylenia lub
stwierdzenia nieważności postanowienia niezwłocznie
przesyła kopię wydanego postanowienia właściwemu
wojewodzie.
Art.
60. [Przekazanie właścicielowi lub zarządcy
obiektu dokumentacji budowy i dokumentacji powykonawczej]
Inwestor,
oddając do użytkowania obiekt budowlany, przekazuje
właścicielowi lub zarządcy obiektu dokumentację
budowy i dokumentację powykonawczą. Przekazaniu podlegają
również inne dokumenty i decyzje dotyczące obiektu,
a także, w razie potrzeby, instrukcje obsługi i
eksploatacji: obiektu, instalacji i urządzeń związanych
z tym obiektem.
Rozdział
6
Utrzymanie
obiektów budowlanych
Art.
61. [Obowiązki właściciela lub zarządcy
obiektu budowlanego]
Właściciel
lub zarządca obiektu budowlanego jest obowiązany:
1)
utrzymywać i użytkować obiekt zgodnie z zasadami, o
których mowa w art. 5 ust. 2;
2)
zapewnić, dochowując należytej staranności,
bezpieczne użytkowanie obiektu w razie wystąpienia
czynników zewnętrznych odziaływujących na
obiekt, związanych z działaniem człowieka lub sił
natury, takich jak: wyładowania atmosferyczne, wstrząsy
sejsmiczne, silne wiatry, intensywne opady atmosferyczne, osuwiska
ziemi, zjawiska lodowe na rzekach i morzu oraz jeziorach i
zbiornikach wodnych, pożary lub powodzie, w wyniku których
następuje uszkodzenie obiektu budowlanego lub bezpośrednie
zagrożenie takim uszkodzeniem, mogące spowodować
zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa
mienia lub środowiska.
Art.
62. [Okresowe kontrole stanu technicznego obiektu budowlanego,
instalacji i przewodów]
1.
Obiekty budowlane powinny być w czasie ich użytkowania
poddawane przez właściciela lub zarządcę
kontroli:
1)
okresowej, co najmniej raz w roku, polegającej na sprawdzeniu
stanu technicznego:
a)
elementów budynku, budowli i instalacji narażonych na
szkodliwe wpływy atmosferyczne i niszczące działania
czynników występujących podczas użytkowania
obiektu,
b)
instalacji i urządzeń służących ochronie
środowiska,
c)
instalacji gazowych oraz przewodów kominowych (dymowych,
spalinowych i wentylacyjnych);
2)
okresowej, co najmniej raz na 5 lat, polegającej na sprawdzeniu
stanu technicznego i przydatności do użytkowania obiektu
budowlanego, estetyki obiektu budowlanego oraz jego otoczenia;
kontrolą tą powinno być objęte również
badanie instalacji elektrycznej i piorunochronnej w zakresie stanu
sprawności połączeń, osprzętu, zabezpieczeń
i środków ochrony od porażeń, oporności
izolacji przewodów oraz uziemień instalacji i aparatów;
3)
okresowej w zakresie, o którym mowa w pkt 1, co najmniej dwa
razy w roku, w terminach do 31 maja oraz do 30 listopada, w przypadku
budynków o powierzchni zabudowy przekraczającej 2000 m2
oraz innych obiektów budowlanych o powierzchni dachu
przekraczającej 1000 m2;
osoba dokonująca kontroli jest obowiązana bezzwłocznie
pisemnie zawiadomić organ nadzoru budowlanego o przeprowadzonej
kontroli;
4)
bezpiecznego użytkowania obiektu każdorazowo w przypadku
wystąpienia okoliczności, o których mowa w art. 61
pkt 2;
4a)
w przypadku zgłoszenia przez osoby zamieszkujące lokal
mieszkalny znajdujący się w obiekcie budowlanym o dokonaniu
nieuzasadnionych względami technicznymi lub użytkowymi
ingerencji lub naruszeń, powodujących, że nie są
spełnione warunki określone w art. 5 ust. 2.
5)
(uchylony);
6)
(uchylony).
1a.
W trakcie kontroli, o której mowa w ust. 1, należy
dokonać sprawdzenia wykonania zaleceń z poprzedniej
kontroli.
1b.
(uchylony).
2.
Obowiązek kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a,
nie obejmuje właścicieli i zarządców:
1)
budynków mieszkalnych jednorodzinnych;
2)
obiektów budowlanych:
a)
budownictwa zagrodowego i letniskowego,
b)
wymienionych w art. 29 ust. 1.
2a.
Kontrolę, o której mowa w ust. 1 pkt 4a, właściciel
lub zarządca jest zobowiązany przeprowadzić w terminie
3 dni od otrzymania zgłoszenia.
3.
Organ nadzoru budowlanego - w razie stwierdzenia nieodpowiedniego
stanu technicznego obiektu budowlanego lub jego części,
mogącego spowodować zagrożenie: życia lub zdrowia
ludzi, bezpieczeństwa mienia bądź środowiska -
nakazuje przeprowadzenie kontroli, o której mowa w ust. 1, a
także może żądać przedstawienia ekspertyzy
stanu technicznego obiektu lub jego części.
4.
Kontrole, o których mowa w ust. 1, z zastrzeżeniem ust.
5-6a, przeprowadzają osoby posiadające uprawnienia
budowlane w odpowiedniej specjalności.
5.
Kontrole stanu technicznego instalacji elektrycznych,
piorunochronnych i gazowych, o których mowa w ust. 1 pkt 1
lit. c i pkt 2, mogą przeprowadzać osoby posiadające
kwalifikacje wymagane przy wykonywaniu dozoru nad eksploatacją
urządzeń, instalacji oraz sieci energetycznych i gazowych.
6.
Kontrolę stanu technicznego przewodów kominowych, o
której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c, powinny przeprowadzać:
1)
osoby posiadające kwalifikacje mistrza w rzemiośle
kominiarskim - w odniesieniu do przewodów dymowych oraz
grawitacyjnych przewodów spalinowych i wentylacyjnych;
2)
osoby posiadające uprawnienia budowlane odpowiedniej
specjalności - w odniesieniu do przewodów kominowych, o
których mowa w pkt 1, oraz do kominów przemysłowych,
kominów wolno stojących oraz kominów lub przewodów
kominowych, w których ciąg kominowy jest wymuszony pracą
urządzeń mechanicznych.
6a.
Kontrolę stanu technicznego i stanu bezpieczeństwa budowli
piętrzących mogą przeprowadzać także
upoważnieni pracownicy państwowej służby do spraw
bezpieczeństwa budowli piętrzących.
7.
Szczegółowy zakres kontroli niektórych budowli
oraz obowiązek przeprowadzania ich częściej, niż
zostało to ustalone w ust. 1, może być określony
w rozporządzeniu, o którym mowa w art. 7 ust. 3 pkt 2.
Art.
63. [Obowiązek przechowywania dokumentacji obiektu
budowlanego przez okres jego istnienia]
1.
Właściciel lub zarządca obiektu budowlanego jest
obowiązany przechowywać przez okres istnienia obiektu
dokumenty, o których mowa w art. 60, oraz opracowania
projektowe i dokumenty techniczne robót budowlanych
wykonywanych w obiekcie w toku jego użytkowania.
2.
(uchylony).
3.
(uchylony).
Art.
63a.
(uchylony).
Art.
64. [Książka obiektu budowlanego – prowadzenie,
załączniki]
1.
Właściciel lub zarządca jest obowiązany prowadzić
dla każdego budynku oraz obiektu budowlanego niebędącego
budynkiem, którego projekt jest objęty obowiązkiem
sprawdzenia, o którym mowa w art. 20 ust. 2, książkę
obiektu budowlanego, stanowiącą dokument przeznaczony do
zapisów dotyczących przeprowadzanych badań i
kontroli stanu technicznego, remontów i przebudowy, w okresie
użytkowania obiektu budowlanego.
2.
Obowiązek prowadzenia książki obiektu budowlanego, o
którym mowa w ust. 1, nie obejmuje właścicieli i
zarządców:
1)
budynków mieszkalnych jednorodzinnych;
2)
obiektów budowlanych:
a)
budownictwa zagrodowego i letniskowego,
b)
wymienionych w art. 29 ust. 1;
3)
dróg lub obiektów mostowych, jeżeli prowadzą
książkę drogi lub książkę obiektu
mostowego na podstawie przepisów
o drogach publicznych.
3.
Protokoły z kontroli obiektu budowlanego, w tym protokoły z
kontroli systemu ogrzewania i systemu klimatyzacji, o których
mowa w art.
29 ust. 1
ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej
budynków (Dz. U. z 2018 r. poz. 1984 oraz z 2019 r. poz. 730),
oceny i ekspertyzy dotyczące jego stanu technicznego, świadectwo
charakterystyki energetycznej oraz dokumenty, o których mowa w
art. 60, są dołączone do książki obiektu
budowlanego.
4.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w
drodze rozporządzenia, wzór książki obiektu
budowlanego i sposób jej prowadzenia.
Art.
65. [Udostępnianie załączników do książki
obiektu budowlanego]
Właściciel
lub zarządca obiektu budowlanego jest obowiązany
udostępniać dokumenty, o których mowa w art. 64 ust.
3, przedstawicielom organu nadzoru budowlanego oraz innych jednostek
organizacyjnych i organów upoważnionych do kontroli
utrzymania obiektów budowlanych we właściwym stanie
technicznym oraz do kontroli przestrzegania przepisów
obowiązujących w budownictwie.
Art.
66. [Decyzja o usunięciu nieprawidłowości
stwierdzonych w obiekcie budowlanym; decyzja o zakazie użytkowania
obiektu]
1.
W przypadku stwierdzenia, że obiekt budowlany:
1)
może zagrażać życiu lub zdrowiu ludzi,
bezpieczeństwu mienia bądź środowiska albo
2)
jest użytkowany w sposób zagrażający życiu
lub zdrowiu ludzi, bezpieczeństwu mienia lub środowisku,
albo
3)
jest w nieodpowiednim stanie technicznym, albo
4)
powoduje swym wyglądem oszpecenie otoczenia
-
organ nadzoru budowlanego nakazuje, w drodze decyzji, usunięcie
stwierdzonych nieprawidłowości, określając termin
wykonania tego obowiązku.
1a.
W przypadku stwierdzenia nieuzasadnionych względami technicznymi
lub użytkowymi ingerencji lub naruszenia wymagań
dotyczących obiektu budowlanego, których charakter
uniemożliwia lub znacznie utrudnia użytkowanie go do celów
mieszkalnych, organ nadzoru budowlanego nakazuje, w drodze decyzji,
usunięcie skutków ingerencji lub naruszeń lub
przywrócenie stanu poprzedniego. Decyzja podlega
natychmiastowemu wykonaniu i może być ogłoszona
ustnie.
2.
W decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 1-3, organ nadzoru
budowlanego może zakazać użytkowania obiektu
budowlanego lub jego części do czasu usunięcia
stwierdzonych nieprawidłowości. Decyzja o zakazie
użytkowania obiektu, jeżeli występują
okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, podlega
natychmiastowemu wykonaniu i może być ogłoszona
ustnie.
Art.
67. [Nakaz rozbiórki nieużytkowanego lub
niewykończonego obiektu budowlanego]
1.
Jeżeli nieużytkowany lub niewykończony obiekt
budowlany nie nadaje się do remontu, odbudowy lub wykończenia,
organ nadzoru budowlanego wydaje decyzję nakazującą
właścicielowi lub zarządcy rozbiórkę tego
obiektu i uporządkowanie terenu oraz określającą
terminy przystąpienia do tych robót i ich zakończenia.
1a.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do całości
elektrowni wiatrowej w rozumieniu ustawy
z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni
wiatrowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 654), z zastrzeżeniem, że
obowiązanym do rozbiórki i przywrócenia
użytkowanego terenu do stanu pierwotnego jest podmiot, który
w przypadku:
1)
nieuzyskania pozwolenia na użytkowanie - uzyskał pozwolenie
na budowę dla danej elektrowni wiatrowej;
2)
instalacji, dla których uzyskano pozwolenie na użytkowanie
- jako ostatni prowadził eksploatację danej elektrowni
wiatrowej.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do obiektów budowlanych
wpisanych do rejestru zabytków.
3.
W stosunku do obiektów budowlanych niewpisanych do rejestru
zabytków, a objętych ochroną konserwatorską na
podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, decyzję,
o której mowa w ust. 1, organ nadzoru budowlanego wydaje po
uzgodnieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków.
4.
Wojewódzki konserwator zabytków jest obowiązany
zająć stanowisko w terminie 30 dni. Niezajęcie
stanowiska w tym terminie uznaje się za uzgodnienie.
Art.
68. [Nakazy i zarządzenia związane z potrzebą
opróżnienia w całości lub w części
budynku przeznaczonego na pobyt ludzi]
W
razie stwierdzenia potrzeby opróżnienia w całości
lub w części budynku przeznaczonego na pobyt ludzi,
bezpośrednio grożącego zawaleniem, organ nadzoru
budowlanego jest obowiązany:
1)
nakazać, w drodze decyzji, na podstawie protokołu oględzin,
właścicielowi lub zarządcy obiektu budowlanego
opróżnienie bądź wyłączenie w
określonym terminie całości lub części
budynku z użytkowania;
2)
przesłać decyzję, o której mowa w pkt 1,
obowiązanemu do zapewnienia lokali zamiennych na podstawie
odrębnych przepisów;
3)
zarządzić:
a)
umieszczenie na budynku zawiadomienia o stanie zagrożenia
bezpieczeństwa ludzi lub mienia oraz o zakazie jego użytkowania,
b)
wykonanie doraźnych zabezpieczeń i usunięcie
zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia, z określeniem,
technicznie uzasadnionych, terminów ich wykonania.
Art.
69. [Stosowanie środków zabezpieczających w
celu usunięcia niebezpieczeństwa]
1.
W razie konieczności niezwłocznego podjęcia działań
mających na celu usunięcie niebezpieczeństwa dla ludzi
lub mienia, lub ingerencji lub naruszeń, o których mowa w
art. 66 ust. 1a, organ nadzoru budowlanego zapewni, na koszt
właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego,
zastosowanie niezbędnych środków zabezpieczających.
2.
Do zastosowania, na koszt właściciela lub zarządcy,
środków przewidzianych w ust. 1 są upoważnione
również organy Policji i Państwowej Straży
Pożarnej. O podjętych działaniach organy te powinny
niezwłocznie zawiadomić organ nadzoru budowlanego.
Art.
70. [Obowiązek dokonania napraw]
1.
Właściciel, zarządca lub użytkownik obiektu
budowlanego, na których spoczywają obowiązki w
zakresie napraw, określone w przepisach odrębnych bądź
umowach, są obowiązani w czasie lub bezpośrednio po
przeprowadzonej kontroli, o której mowa w art. 62 ust. 1 pkt
1-4a, usunąć stwierdzone uszkodzenia oraz uzupełnić
braki, które mogłyby spowodować zagrożenie
życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia bądź
środowiska, a w szczególności katastrofę
budowlaną, pożar, wybuch, porażenie prądem
elektrycznym albo zatrucie gazem.
2.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, powinien być
potwierdzony w protokole z kontroli obiektu budowlanego. Osoba
dokonująca kontroli jest obowiązana bezzwłocznie
przesłać kopię tego protokołu do organu nadzoru
budowlanego. Organ nadzoru budowlanego, po otrzymaniu kopii
protokołu, przeprowadza bezzwłocznie kontrolę obiektu
budowlanego w celu potwierdzenia usunięcia stwierdzonych
uszkodzeń oraz uzupełnienia braków, o których
mowa w ust. 1.
Art.
71. [Zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub
jego części; zgłoszenie zmiany, sprzeciw]
1.
Przez zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub
jego części rozumie się w szczególności:
1)
(uchylony);
2)
podjęcie bądź zaniechanie w obiekcie budowlanym lub
jego części działalności zmieniającej
warunki: bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, pracy,
zdrowotne, higieniczno-sanitarne, ochrony środowiska bądź
wielkość lub układ obciążeń.
2.
Zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części
wymaga zgłoszenia organowi administracji
architektoniczno-budowlanej. W zgłoszeniu należy określić
dotychczasowy i zamierzony sposób użytkowania obiektu
budowlanego lub jego części. Do zgłoszenia należy
dołączyć:
1)
opis i rysunek określający usytuowanie obiektu budowlanego
w stosunku do granic nieruchomości i innych obiektów
budowlanych istniejących lub budowanych na tej i sąsiednich
nieruchomościach, z oznaczeniem części obiektu
budowlanego, w której zamierza się dokonać zmiany
sposobu użytkowania;
2)
zwięzły opis techniczny, określający rodzaj i
charakterystykę obiektu budowlanego oraz jego konstrukcję,
wraz z danymi techniczno-użytkowymi, w tym wielkościami i
rozkładem obciążeń, a w razie potrzeby, również
danymi technologicznymi;
3)
oświadczenie, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2;
4)
zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o
zgodności zamierzonego sposobu użytkowania obiektu
budowlanego z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego albo decyzję o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku obowiązującego
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
5)
w przypadku zmiany sposobu użytkowania, o której mowa w
ust. 1 pkt 2 - ekspertyzę techniczną, wykonaną przez
osobę posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń
w odpowiedniej specjalności;
6)
w zależności od potrzeb - pozwolenia, uzgodnienia lub
opinie wymagane odrębnymi przepisami.
3.
W razie konieczności uzupełnienia zgłoszenia organ
administracji architektoniczno-budowlanej nakłada na
zgłaszającego, w drodze postanowienia, obowiązek
uzupełnienia, w określonym terminie, brakujących
dokumentów, a w przypadku ich nieuzupełnienia, wnosi
sprzeciw w drodze decyzji.
4.
Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, należy dokonać
przed dokonaniem zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego
lub jego części. Zmiana sposobu użytkowania może
nastąpić, jeżeli w terminie 30 dni, od dnia doręczenia
zgłoszenia, organ administracji architektoniczno-budowlanej, nie
wniesie sprzeciwu w drodze decyzji i nie później niż
po upływie 2 lat od doręczenia zgłoszenia.
4a.
(uchylony).
4b.
Do sprzeciwu, o którym mowa w ust. 4, przepis art. 30 ust. 6a
stosuje się.
4c.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej może z urzędu
przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 4, wydać
zaświadczenie o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu. Wydanie
zaświadczenia wyłącza możliwość
wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w ust. 4, oraz uprawnia
inwestora do zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub
jego części.
5.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej wnosi sprzeciw,
jeżeli zamierzona zmiana sposobu użytkowania obiektu
budowlanego lub jego części:
1)
wymaga wykonania robót budowlanych, objętych obowiązkiem
uzyskania pozwolenia na budowę;
2)
narusza ustalenia obowiązującego miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego i innych aktów prawa
miejscowego albo decyzji o warunkach budowy i zagospodarowania
terenu, w przypadku braku obowiązującego miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego;
3)
może spowodować niedopuszczalne:
a)
zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia,
b)
pogorszenie stanu środowiska lub stanu zachowania zabytków,
c)
pogorszenie warunków zdrowotno-sanitarnych,
d)
wprowadzenie, utrwalenie bądź zwiększenie ograniczeń
lub uciążliwości dla terenów sąsiednich.
6.
Jeżeli zamierzona zmiana sposobu użytkowania obiektu
budowlanego lub jego części wymaga wykonania robót
budowlanych:
1)
objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę -
rozstrzygnięcie w sprawie zmiany sposobu użytkowania
następuje w decyzji o pozwoleniu na budowę;
2)
objętych obowiązkiem zgłoszenia - do zgłoszenia,
o którym mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 30 ust. 2-4.
7.
Dokonanie zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, po zmianie
sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części
nie wywołuje skutków prawnych.
8.
Zmiana sposobu użytkowania domu jednorodzinnego lub jego części
jest niedopuszczalna, jeśli obiekt ten jest zlokalizowany na
nieruchomości, o której mowa w art.
53 ust. 6
oraz ust.
14
ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości.
Art.
71a. [Zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub
jego części bez wymaganego zgłoszenia; opłata
legalizacyjna; decyzja nakazująca przywrócenie
poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego
części]
1.
W razie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego
części bez wymaganego zgłoszenia, organ nadzoru
budowlanego, w drodze postanowienia:
1)
wstrzymuje użytkowanie obiektu budowlanego lub jego części;
2)
nakłada obowiązek przedstawienia w wyznaczonym terminie
dokumentów, o których mowa w art. 71 ust. 2.
2.
Po upływie terminu lub na wniosek zobowiązanego, organ
nadzoru budowlanego sprawdza wykonanie obowiązku, o którym
mowa w ust. 1 pkt 2, i - w przypadku stwierdzenia jego wykonania - w
drodze postanowienia ustala wysokość opłaty
legalizacyjnej. Na postanowienie przysługuje zażalenie.
3.
Do opłaty legalizacyjnej stosuje się odpowiednio przepisy
dotyczące kar, o których mowa w art. 59f ust. 1, z tym że
stawka opłaty podlega dziesięciokrotnemu podwyższeniu.
4.
W przypadku niewykonania w terminie obowiązku, o którym
mowa w ust. 1, albo dalszego użytkowania obiektu budowlanego lub
jego części, pomimo jego wstrzymania, albo zmiany sposobu
użytkowania obiektu budowlanego lub jego części,
pomimo wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w art. 71 ust. 3-5,
organ nadzoru budowlanego, w drodze decyzji, nakazuje przywrócenie
poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego
części.
Art.
72. [Postępowanie w sprawach rozbiórek –
delegacja ustawowa]
1.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w
drodze rozporządzenia, warunki i tryb postępowania w
sprawach rozbiórek, o których mowa w art. 67.
2.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w
drodze rozporządzenia, sposób i warunki przeprowadzania
oraz tryb postępowania w sprawach rozbiórek obiektów
budowlanych, wykonywanych metodą wybuchową.
3.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, należy
określić czynności organu nadzoru budowlanego
prowadzącego postępowanie w sprawie rozbiórki oraz
obowiązki nakładane na właściciela lub zarządcę
obiektu budowlanego oraz warunki ich wykonania, mając na uwadze,
że obowiązki te powinny być technicznie uzasadnione i
nie powodować nadmiernego obciążenia właściciela
lub zarządcy.
Rozdział
7
Katastrofa
budowlana
Art.
73. [Katastrofa budowlana]
1.
Katastrofą budowlaną jest niezamierzone, gwałtowne
zniszczenie obiektu budowlanego lub jego części, a także
konstrukcyjnych elementów rusztowań, elementów
urządzeń formujących, ścianek szczelnych i
obudowy wykopów.
2.
Nie jest katastrofą budowlaną:
1)
uszkodzenie elementu wbudowanego w obiekt budowlany, nadającego
się do naprawy lub wymiany;
2)
uszkodzenie lub zniszczenie urządzeń budowlanych związanych
z budynkami;
3)
awaria instalacji.
Art.
74. [Postępowanie wyjaśniające w sprawie
przyczyn katastrofy budowlanej]
Postępowanie
wyjaśniające w sprawie przyczyn katastrofy budowlanej
prowadzi właściwy organ nadzoru budowlanego.
Art.
75. [Obowiązki kierownika budowy w razie katastrofy
budowlanej]
1.
W razie katastrofy budowlanej w budowanym, rozbieranym lub
użytkowanym obiekcie budowlanym, kierownik budowy (robót),
właściciel, zarządca lub użytkownik jest
obowiązany:
1)
zorganizować doraźną pomoc poszkodowanym i
przeciwdziałać rozszerzaniu się skutków
katastrofy;
2)
zabezpieczyć miejsce katastrofy przed zmianami
uniemożliwiającymi prowadzenie postępowania, o którym
mowa w art. 74;
3)
niezwłocznie zawiadomić o katastrofie:
a)
organ nadzoru budowlanego,
b)
właściwego miejscowo prokuratora i Policję,
c)
inwestora, inspektora nadzoru inwestorskiego i projektanta obiektu
budowlanego, jeżeli katastrofa nastąpiła w trakcie
budowy,
d)
inne organy lub jednostki organizacyjne zainteresowane przyczynami
lub skutkami katastrofy z mocy szczególnych przepisów.
2.
Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do czynności mających
na celu ratowanie życia lub zabezpieczenie przed rozszerzaniem
się skutków katastrofy. W tych przypadkach należy
szczegółowo opisać stan po katastrofie oraz zmiany w
nim wprowadzone, z oznaczeniem miejsc ich wprowadzenia na szkicach i,
w miarę możliwości, na fotografiach.
Art.
76. [Komisja do ustalenia przyczyn i okoliczności
katastrofy budowlanej]
1.
Organ, o którym mowa w art. 74, po otrzymaniu zawiadomienia o
katastrofie budowlanej jest obowiązany:
1)
niezwłocznie powołać komisję w celu ustalenia
przyczyn i okoliczności katastrofy oraz zakresu czynności
niezbędnych do likwidacji zagrożenia bezpieczeństwa
ludzi lub mienia;
2)
niezwłocznie zawiadomić o katastrofie budowlanej właściwy
organ nadzoru budowlanego wyższego stopnia oraz Głównego
Inspektora Nadzoru Budowlanego.
2.
W skład komisji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, wchodzą:
przedstawiciel organu nadzoru budowlanego jako przewodniczący,
przedstawiciele innych zainteresowanych lub właściwych
rzeczowo organów administracji rządowej, przedstawiciele
samorządu terytorialnego, a także, w miarę potrzeby,
rzeczoznawca budowlany lub inne osoby posiadające wymagane
kwalifikacje zawodowe.
3.
Do udziału w czynnościach komisji mogą być
wezwani:
1)
inwestor, właściciel lub zarządca oraz użytkownik
obiektu budowlanego;
2)
projektant, przedstawiciel wykonawcy i producenta lub importera
wyrobów budowlanych;
3)
osoby odpowiedzialne za nadzór nad wykonywanymi robotami
budowlanymi.
4.
Organ, o którym mowa w art. 74, może nakazać
właścicielowi lub zarządcy, w drodze decyzji,
zabezpieczenie miejsca katastrofy oraz obiektu budowlanego, który
uległ katastrofie, uporządkowanie terenu lub wykonanie
innych niezbędnych czynności i robót budowlanych.
Decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu i może być
ogłoszona ustnie. W razie niewykonania lub nadmiernej zwłoki
w wykonaniu decyzji przez właściciela lub zarządcę
obiektu budowlanego, organ zapewni jej wykonanie na koszt i ryzyko
zobowiązanego.
Art.
76a. [Jedno postępowanie wyjaśniające dla kilku
obiektów uszkodzonych w wyniku katastrofy]
W
przypadku, kiedy okoliczności wskazują na duże
prawdopodobieństwo wspólnej przyczyny katastrofy
budowlanej obejmującej kilka obiektów budowlanych, organ
nadzoru budowlanego może prowadzić jedno postępowanie
wyjaśniające dla wszystkich obiektów uszkodzonych w
wyniku katastrofy.
Art.
77. [Przejęcie postępowania wyjaśniającego
przez inne organy]
Organy,
o których mowa w art. 76 ust. 1 pkt 2, mogą przejąć
prowadzenie postępowania wyjaśniającego przyczyny i
okoliczności powstania katastrofy budowlanej.
Art.
78. [Decyzja o usunięciu skutków katastrofy
budowlanej]
1.
Po zakończeniu prac komisji organ nadzoru budowlanego
niezwłocznie wydaje decyzję określającą
zakres i termin wykonania niezbędnych robót w celu
uporządkowania terenu katastrofy i zabezpieczenia obiektu
budowlanego do czasu wykonania robót doprowadzających
obiekt do stanu właściwego.
2.
Organ, o którym mowa w ust. 1, może zlecić na koszt
inwestora, właściciela lub zarządcy obiektu
budowlanego sporządzenie ekspertyzy, jeżeli jest to
niezbędne do wydania decyzji lub do ustalenia przyczyn
katastrofy.
Art.
79. [Usunięcie skutków katastrofy budowlanej]
Inwestor,
właściciel lub zarządca obiektu budowlanego po
zakończeniu postępowania, o którym mowa w art. 78,
jest obowiązany podjąć niezwłocznie działania
niezbędne do usunięcia skutków katastrofy
budowlanej.
Rozdział
8
Organy
administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego
Art.
80. [Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru
budowlanego]
1.
Zadania administracji architektoniczno-budowlanej wykonują, z
zastrzeżeniem ust. 3
i 4, następujące organy:
1)
starosta;
2)
wojewoda;
3)
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
2.
Zadania nadzoru budowlanego wykonują, z zastrzeżeniem ust.
3
i 4, następujące organy:
1)
powiatowy inspektor nadzoru budowlanego;
2)
wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora nadzoru
budowlanego jako kierownika wojewódzkiego nadzoru budowlanego,
wchodzącego w skład zespolonej administracji wojewódzkiej;
3)
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
3.
(uchylony).
4.
Administrację architektoniczno-budowlaną i nadzór
budowlany w dziedzinie górnictwa sprawują organy
określone w odrębnych przepisach.
Art.
81. [Obowiązki organów administracji
architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego]
1.
Do podstawowych obowiązków organów administracji
architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego należy:
1)
nadzór i kontrola nad przestrzeganiem przepisów prawa
budowlanego, a w szczególności:
a)
zgodności zagospodarowania terenu z miejscowymi planami
zagospodarowania przestrzennego oraz wymaganiami ochrony środowiska,
b)
warunków bezpieczeństwa ludzi i mienia w rozwiązaniach
przyjętych w projektach budowlanych, przy wykonywaniu robót
budowlanych oraz utrzymywaniu obiektów budowlanych,
c)
zgodności rozwiązań architektoniczno-budowlanych z
przepisami
techniczno-budowlanymi oraz zasadami wiedzy technicznej,
d)
właściwego wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w
budownictwie,
e)
stosowania przy wykonywaniu robót budowlanych wyrobów
zgodnie z art. 10;
2)
wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach określonych
ustawą;
2a)
współpraca z Prezesem Krajowego Zasobu Nieruchomości
w realizacji zadań określonych w art.
5
ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości;
2b)
nadzór nad użytkowaniem elektrowni wiatrowych w zakresie
oceny stanu technicznego tych elektrowni;
3)
(uchylony).
2.
Przepisu ust. 1 pkt 1 lit. b, c i e nie stosuje się do
budownictwa doświadczalnego, wykonywanego na zamkniętych
terenach badawczych.
3.
Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru
budowlanego kontrolują posiadanie przez osoby wykonujące
samodzielne funkcje techniczne w budownictwie uprawnień do
pełnienia tych funkcji.
4.
Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru
budowlanego przy wykonywaniu obowiązków określonych
przepisami prawa budowlanego mogą dokonywać czynności
kontrolnych. Protokolarne ustalenia dokonane w toku tych czynności
stanowią podstawę do wydania decyzji oraz podejmowania
innych środków przewidzianych w przepisach prawa
budowlanego.
Art.
81a. [Uprawnienia organów nadzoru budowlanego;
wykonywanie czynności kontrolnych]
1.
Organy nadzoru budowlanego lub osoby działające z ich
upoważnienia mają prawo wstępu:
1)
do obiektu budowlanego;
2)
na teren:
a)
budowy,
b)
zakładu pracy.
c)
(uchylona).
2.
Czynności kontrolne, związane z wykonywaniem uprawnień
organów nadzoru budowlanego, przeprowadza się w obecności
inwestora, kierownika budowy lub robót, kierownika zakładu
pracy lub wyznaczonego pracownika, bądź osób przez
nich upoważnionych albo w obecności właściciela
lub zarządcy obiektu, a w lokalu mieszkalnym - w obecności
pełnoletniego domownika i przedstawiciela administracji lub
zarządcy budynku.
3.
W przypadku kontroli podmiotu niebędącego przedsiębiorcą,
w razie nieobecności osób, o których mowa w ust.
2, w uzasadnionych przypadkach, czynności kontrolne mogą
być dokonywane w obecności przywołanego pełnoletniego
świadka.
4.
Czynności kontrolne dotyczące obiektów budowlanych,
które są w zarządzie państw obcych albo są
użytkowane przez przedstawicieli dyplomatycznych i konsularnych
tych państw lub przez inne osoby zrównane z nimi na
podstawie ustaw, umów
lub powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych,
mogą być wykonywane za zgodą tych przedstawicieli lub
osób.
Art.
81b.
(uchylony).
Art.
81c. [Uprawnienia organów administracji
architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego]
1.
Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru
budowlanego przy wykonywaniu zadań określonych przepisami
prawa budowlanego mogą żądać od uczestników
procesu budowlanego, właściciela lub zarządcy obiektu
budowlanego, informacji lub udostępnienia dokumentów:
1)
związanych z prowadzeniem robót, przekazywaniem obiektu
budowlanego do użytkowania, utrzymaniem i użytkowaniem
obiektu budowlanego;
2)
świadczących, że wyroby stosowane przy wykonywaniu
robót budowlanych, a w szczególności wyroby
budowlane, zostały wprowadzone do obrotu lub udostępnione
na rynku krajowym zgodnie z przepisami odrębnymi.
2.
Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru
budowlanego, w razie powstania uzasadnionych wątpliwości co
do jakości wyrobów budowlanych lub robót
budowlanych, a także stanu technicznego obiektu budowlanego,
mogą nałożyć, w drodze postanowienia, na osoby, o
których mowa w ust. 1, obowiązek dostarczenia w
określonym terminie odpowiednich ocen technicznych lub
ekspertyz. Koszty ocen i ekspertyz ponosi osoba zobowiązana do
ich dostarczenia.
3.
Na postanowienie, o którym mowa w ust. 2, przysługuje
zażalenie.
4.
W razie niedostarczenia w wyznaczonym terminie żądanych
ocen lub ekspertyz albo w razie dostarczenia ocen lub ekspertyz,
które niedostatecznie wyjaśniają sprawę będącą
ich przedmiotem, organ administracji architektoniczno-budowlanej lub
nadzoru budowlanego może zlecić wykonanie tych ocen lub
ekspertyz albo wykonanie dodatkowych ocen lub ekspertyz na koszt
osoby zobowiązanej do ich dostarczenia.
Art.
82. [Właściwość rzeczowa i instancyjna
organów administracji architektoniczno-budowlanej]
1.
Do właściwości organów administracji
architektoniczno-budowlanej należą sprawy określone w
ustawie i niezastrzeżone do właściwości innych
organów.
2.
Organem administracji architektoniczno-budowlanej pierwszej
instancji, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, jest starosta.
3.
Wojewoda jest organem administracji architektoniczno-budowlanej
wyższego stopnia w stosunku do starosty oraz organem pierwszej
instancji w sprawach obiektów i robót budowlanych:
1)
usytuowanych na terenie pasa technicznego, portów i przystani
morskich, morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego
i wyłącznej strefy ekonomicznej, a także na innych
terenach przeznaczonych do utrzymania ruchu i transportu morskiego;
2)
hydrotechnicznych piętrzących, upustowych, regulacyjnych,
melioracji podstawowych oraz kanałów i innych obiektów
służących kształtowaniu zasobów wodnych i
korzystaniu z nich, wraz z obiektami towarzyszącymi;
3)
dróg publicznych krajowych i wojewódzkich wraz z
obiektami i urządzeniami służącymi do utrzymania
tych dróg i transportu drogowego oraz sytuowanymi w granicach
pasa drogowego sieciami uzbrojenia terenu - niezwiązanymi z
użytkowaniem drogi, a w odniesieniu do dróg ekspresowych
i autostrad - wraz z obiektami i urządzeniami obsługi
podróżnych, pojazdów i przesyłek;
3a)
usytuowanych na obszarze kolejowym;
4)
lotnisk cywilnych wraz z obiektami i urządzeniami
towarzyszącymi;
5)
usytuowanych na terenach zamkniętych;
5a)
dotyczących strategicznych inwestycji w zakresie sieci
przesyłowych, o których mowa w ustawie
z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych
inwestycji w zakresie sieci przesyłowych (Dz. U. z 2018 r. poz.
404 oraz z 2019 r. poz. 630);
5b)
elektrowni wiatrowych, w rozumieniu art.
2 pkt 1
ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni
wiatrowych;
5c)
inwestycji KZN;
6)
(uchylony).
4.
Rada Ministrów może określić, w drodze
rozporządzenia, także inne niż wymienione w ust. 3
obiekty i roboty budowlane, w sprawach których organem
pierwszej instancji jest wojewoda.
Art.
82a. [Zakaz powierzania zadań z zakresu administracji
architektoniczno-budowlanej]
Starosta
nie może powierzyć gminom, w drodze porozumienia, sprawy z
zakresu swojej właściwości jako organu administracji
architektoniczno-budowlanej. Przepisu art.
5 ust. 2
ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U.
z 2019 r. poz. 511) nie stosuje się.
Art.
82b. [Zadania organów administracji
architektoniczno-budowlanej; rejestr wniosków o pozwolenie na
budowę i decyzji o pozwoleniu na budowę; rejestr zgłoszeń
dotyczących budowy]
1.
Organy administracji architektoniczno-budowlanej:
1)
prowadzą rejestr wniosków o pozwolenie na budowę i
decyzji o pozwoleniu na budowę oraz rejestr zgłoszeń
budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b i 19a, a
także przekazują do organu wyższego stopnia
wprowadzone do nich dane;
1a)
prowadzą odrębny rejestr wniosków o pozwolenie na
budowę, decyzji o pozwoleniu na budowę oraz rejestr
zgłoszeń budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt
1a, 2b i 19a, dotyczący terenów zamkniętych;
2)
przekazują bezzwłocznie organom nadzoru budowlanego:
a)
kopie ostatecznych decyzji o pozwoleniu na budowę wraz z
zatwierdzonym projektem budowlanym,
b)
kopie ostatecznych odrębnych decyzji o zatwierdzeniu projektu
budowlanego wraz z tym projektem,
c)
kopie innych decyzji, postanowień i zgłoszeń
wynikających z przepisów prawa budowlanego;
3)
uczestniczą, na wezwanie organów nadzoru budowlanego, w
czynnościach inspekcyjnych i kontrolnych oraz udostępniają
wszelkie dokumenty i informacje związane z tymi czynnościami.
2.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, prowadzony jest w
formie elektronicznej. Dane wprowadza się do rejestru i przesyła
drogą elektroniczną do organu wyższego stopnia na
bieżąco.
3.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 1a, może być
prowadzony przez wojewodę w postaci papierowej. W takim
przypadku wojewoda uwierzytelnioną kopię rejestru
przekazuje do organu wyższego stopnia do piątego dnia
każdego miesiąca lub, jeżeli dzień ten jest dniem
wolnym od pracy, pierwszego dnia roboczego po tym terminie.
3a.
W rejestrze wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o
pozwoleniu na budowę zamieszcza się następujące
dane:
1)
w zakresie dotyczącym wniosków o pozwolenie na budowę:
a)
nazwę i adres organu administracji architektoniczno-budowlanej,
b)
numer lub numery ewidencyjne wniosku,
c)
datę wpływu wniosku i datę rejestracji wniosku,
d)
imię i nazwisko albo nazwę inwestora,
e)
adres zamieszkania lub siedziby inwestora,
f)
informacje dotyczące obiektu budowlanego i zamierzenia
budowlanego w zakresie: rodzaju i kategorii obiektu budowlanego, a w
przypadku budynku także jego kubatury, oraz nazwy, rodzaju i
adresu zamierzenia budowlanego,
g)
imię i nazwisko oraz numer uprawnień budowlanych
projektanta opracowującego projekt budowlany, który
został załączony do wniosku,
h)
informacje o:
– wezwaniu
inwestora do uzupełnienia braków na podstawie art.
64 § 2
Kodeksu postępowania administracyjnego w zakresie: daty wysłania
wezwania, daty uzupełnienia braków oraz liczby dni
związanych z uzupełnieniem braków,
– wycofaniu
wniosku przez inwestora oraz datę jego wycofania,
– przekazaniu
wniosku zgodnie z właściwością,
– pozostawieniu
wniosku bez rozpoznania,
i)
inne uwagi organu;
2)
w zakresie dotyczącym decyzji o pozwoleniu na budowę:
a)
nazwę i adres organu administracji architektoniczno-budowlanej
wydającego decyzję,
b)
numer lub numery ewidencyjne wniosku,
c)
datę wpływu wniosku i datę rejestracji wniosku,
d)
informację o wezwaniu inwestora do:
– uzupełnienia
braków na podstawie art.
64 § 2
Kodeksu postępowania administracyjnego i datę uzupełnienia
braków,
– uzupełnienia
braków na podstawie art. 35 ust. 3 w zakresie: daty wysłania
postanowienia, daty uzupełnienia braków oraz liczby dni
związanych z uzupełnieniem braków,
e)
numer lub numery ewidencyjne decyzji,
f)
datę wydania decyzji,
g)
informacje o rozstrzygnięciu zawartym w decyzji,
h)
informacje dotyczące zawieszenia postępowania w sprawie
wydania pozwolenia na budowę w zakresie: daty zawieszenia
postępowania, daty podjęcia postępowania oraz liczby
dni trwania zawieszenia postępowania,
i)
informacje o:
– uzgodnieniach
z wojewódzkim konserwatorem zabytków w zakresie: daty
wysłania dokumentów do konserwatora, daty otrzymania
uzgodnień oraz liczby dni trwania uzgodnienia,
– innych
przyczynach wydłużenia terminu wydania decyzji w zakresie:
przyczyn wydłużenia terminu oraz liczby dni trwania
wydłużenia,
– przekroczeniu
ustawowego terminu wydania decyzji w zakresie kalendarzowej liczby
dni prowadzenia postępowania, liczby dni wskazującej czas
prowadzenia postępowania po odjęciu okoliczności
wskazanych w art. 35 ust. 8 i liczby dni wskazującej
przekroczenie terminu, o którym mowa w art. 35 ust. 6,
j)
inne uwagi.
4.
(uchylony).
4a.
W rejestrze zgłoszeń dotyczących budowy, o której
mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b i 19a, zamieszcza się
następujące dane:
1)
nazwę i adres organu administracji architektoniczno-budowlanej;
2)
numer lub numery ewidencyjne zgłoszenia;
3)
datę wpływu zgłoszenia i datę rejestracji
zgłoszenia;
4)
imię i nazwisko albo nazwę inwestora;
5)
adres zamieszkania lub siedziby inwestora;
6)
informacje dotyczące obiektu budowlanego i zamierzenia
budowlanego w zakresie: rodzaju i kategorii obiektu budowlanego, a w
przypadku budynku także jego kubatury, oraz nazwy, rodzaju i
adresu zamierzenia budowlanego;
7)
imię i nazwisko oraz numer uprawnień budowlanych
projektanta opracowującego projekt budowlany, który
został załączony do zgłoszenia;
8)
informacje o:
a)
wezwaniu inwestora do uzupełnienia braków na podstawie
art. 30 ust. 5c w zakresie: daty wysłania postanowienia i daty
uzupełnienia braków,
b)
wycofaniu zgłoszenia przez inwestora oraz datę jego
wycofania,
c)
przekazaniu zgłoszenia zgodnie z właściwością,
d)
pozostawieniu zgłoszenia bez rozpoznania;
9)
datę zamieszczenia informacji o doręczeniu zgłoszenia
w Biuletynie Informacji Publicznej;
10)
informacje w zakresie decyzji o wniesieniu sprzeciwu:
a)
numer lub numery ewidencyjne decyzji,
b)
data wydania decyzji,
c)
data nadania decyzji albo wprowadzenia do systemu, zgodnie z art. 30
ust. 6a;
11)
informację o niewniesieniu sprzeciwu;
12)
inne uwagi.
5.
(uchylony).
6.
Rejestry wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o
pozwoleniu na budowę oraz rejestr zgłoszeń dotyczących
budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b i 19a, są
prowadzone w sposób uniemożliwiający zmianę
dokonanych wpisów.
7.
Dane, o których mowa w ust. 3a i 4a, są jawne i
publikowane na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej
urzędu obsługującego Głównego Inspektora
Nadzoru Budowlanego, z wyjątkiem danych, o których mowa w
ust. 3a pkt 1 lit. e i lit. i oraz w pkt 2 lit. i tiret trzecie i
lit. j oraz w ust. 4a pkt 5 i 12, oraz danych zawartych w rejestrach,
o których mowa w ust. 1 pkt 1a.
8.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w
drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia rejestru
wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu na
budowę oraz rejestru zgłoszeń dotyczących budowy,
o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b i 19a, uwzględniając
dane i informacje podlegające wpisowi do rejestru.
Art.
83. [Właściwość rzeczowa powiatowego
inspektora nadzoru budowlanego i wojewódzkiego inspektora
nadzoru budowlanego]
1.
Do właściwości powiatowego inspektora nadzoru
budowlanego, jako organu pierwszej instancji, należą
zadania i kompetencje, o których mowa w art. 37 ust. 3, art.
40 ust. 2, art. 41 ust. 4, art. 48-51, art. 54, art. 55, art. 57 ust.
4, 7 i 8, art. 59, art. 59a, art. 59c ust. 1, art. 59d ust. 1, art.
59g ust. 1, art. 62 ust. 1 pkt 3 i ust. 3, art. 65, art. 66, art. 67
ust. 1 i 3, art. 68, art. 69, art. 70 ust. 2, art. 71a, art. 74, art.
75 ust. 1 pkt 3 lit. a, art. 76, art. 78 oraz art. 97 ust. 1.
2.
Organem wyższego stopnia w stosunku do powiatowego inspektora
nadzoru budowlanego jest wojewódzki inspektor nadzoru
budowlanego.
3.
Do właściwości wojewódzkiego inspektora nadzoru
budowlanego, jako organu pierwszej instancji, należą
zadania i kompetencje określone w ust. 1, w sprawach, o których
mowa w art. 82 ust. 3 i 4, oraz zadania i kompetencje określone
w art.
7b
ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni
wiatrowych.
Art.
83a.
(uchylony).
Art.
84. [Zadania organów nadzoru budowlanego]
1.
Do zadań organów nadzoru budowlanego należy:
1)
kontrola przestrzegania i stosowania przepisów prawa
budowlanego;
2)
kontrola działania organów administracji
architektoniczno-budowlanej;
3)
badanie przyczyn powstawania katastrof budowlanych;
4)
współdziałanie z organami kontroli państwowej.
2.
Organy nadzoru budowlanego są obowiązane do:
1)
bezzwłocznego przesyłania organom administracji
architektoniczno-budowlanej kopii decyzji i postanowień
wynikających z przepisów prawa budowlanego;
2)
prowadzenia ewidencji decyzji, postanowień i zgłoszeń,
o których mowa w art. 82b ust. 1 pkt 2;
3)
prowadzenia ewidencji rozpoczynanych i oddawanych do użytkowania
obiektów budowlanych;
4)
prowadzenia ewidencji zawiadomień o kontrolach, o których
mowa w art. 62 ust. 1 pkt 3.
3.
(uchylony).
4.
(uchylony).
5.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w
drodze rozporządzenia, wzór i sposób prowadzenia
ewidencji rozpoczynanych i oddawanych do użytkowania obiektów
budowlanych.
6.
Ewidencja rozpoczynanych i oddawanych do użytkowania obiektów
budowlanych powinna zawierać w szczególności:
określenie organu prowadzącego ewidencję, dane osobowe
lub nazwę inwestora oraz inne niezbędne dane pochodzące
ze składanych zawiadomień i decyzji.
Art.
84a. [Kontrola przestrzegania i stosowania przepisów
prawa budowlanego]
1.
Kontrola przestrzegania i stosowania przepisów prawa
budowlanego obejmuje:
1)
kontrolę zgodności wykonywania robót budowlanych z
przepisami prawa budowlanego, projektem budowlanym lub warunkami
określonymi w decyzji o pozwoleniu na budowę;
2)
sprawdzanie posiadania przez osoby pełniące samodzielne
funkcje techniczne w budownictwie właściwych uprawnień
do pełnienia tych funkcji;
3)
sprawdzanie wyrobów stosowanych przy wykonywaniu robót
budowlanych w zakresie zgodności z art. 10, w szczególności
wyrobów budowlanych.
2.
Organy nadzoru budowlanego, kontrolując stosowanie przepisów
prawa budowlanego:
1)
badają prawidłowość postępowania
administracyjnego przed organami administracji
architektoniczno-budowlanej oraz wydawanych w jego toku decyzji i
postanowień;
2)
sprawdzają wykonywanie obowiązków wynikających
z decyzji i postanowień wydanych na podstawie przepisów
prawa budowlanego.
3.
Wykonując kontrolę, o której mowa w art. 84 ust. 1
pkt 1, organ nadzoru budowlanego kontroluje również
spełnianie przez podmiot kontrolowany obowiązków, o
których mowa w art.
23r ust. 3
ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne ((Dz. U. z
2019 r. poz. 755 i 730), oraz może kontrolować spełnianie
przez podmiot kontrolowany obwiązku, o którym mowa w art.
23r ust. 4
ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne.
Art.
84aa. [Ograniczenie prawa dostępu do informacji o źródle
danych osobowych przetwarzanych przez organy administracji
architektoniczno-budowlanej i organy nadzoru budowlanego; okres
przechowywania i zabezpieczenie informacji o źródle
danych osobowych]
1.
W związku z przetwarzaniem przez organy administracji
architektoniczno-budowlanej i organy nadzoru budowlanego danych
osobowych w toku realizacji zadań określonych w ustawie
prawo, o którym mowa w art.
15 ust. 1 lit. g
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z
dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w
związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego
przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE
(ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L
119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.), przysługuje
w zakresie, w jakim nie ma wpływu na ochronę praw i
wolności osoby, od której dane pozyskano.
2.
Organy administracji architektoniczno-budowlanej informują o
ograniczeniu, o którym mowa w ust. 1, odpowiednio przy
pierwszej czynności skierowanej do osoby, której dane
dotyczą, lub w trybie określonym w art.
49
Kodeksu postępowania administracyjnego.
3.
Organy nadzoru budowlanego informują o ograniczeniu, o którym
mowa w ust. 1, przy pierwszej czynności skierowanej do osoby,
której dane dotyczą.
4.
W przypadku gdy okres przechowywania danych osobowych, o których
mowa w ust. 1, nie wynika z przepisów ustawy
z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach
(Dz. U. z 2019 r. poz. 553 i 730) albo przepisów odrębnych,
organy administracji architektoniczno-budowlanej i organy nadzoru
budowlanego przechowują dane przez okres ustalony zgodnie z
przepisami wydanymi na podstawie art. 6 ust. 2 i 2b ustawy z dnia 14
lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach.
5.
Dane osobowe, o których mowa w ust. 1, podlegają
zabezpieczeniom zapobiegającym nadużyciom lub niezgodnemu z
prawem dostępowi lub przekazaniu polegającym co najmniej
na:
1)
dopuszczeniu do przetwarzania danych osobowych wyłącznie
osób posiadających upoważnienie wydane przez
administratora danych;
2)
pisemnym zobowiązaniu osób upoważnionych do
przetwarzania danych osobowych do zachowania ich w tajemnicy.
Art.
84ab. [Żądanie ograniczenia przetwarzania danych
osobowych a wykonywanie zadań ustawowych przez organy
administracji architektoniczno-budowlanej i organy nadzoru
budowlanego]
Wystąpienie
z żądaniem, o którym mowa w art.
18 ust. 1
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z
dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w
związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego
przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), nie
wpływa na:
1)
prowadzenie rejestrów i ewidencji, o których mowa w
art. 82b ust. 1 i 1a, art. 84 ust. 2 pkt 2-4 i art. 88a ust. 1 pkt 3;
2)
przebieg i wynik postępowań, o których mowa w art.
97 ust. 1;
3)
czynności związane z kontrolą przestrzegania i
stosowania przepisów prawa budowlanego.
Art.
84b. [Kontrola działalności organów
administracji architektoniczno-budowlanej i organów nadzoru
budowlanego; wznowienie lub wszczęcie z urzędu
postępowania]
1.
Kontrolę działalności organów administracji
architektoniczno-budowlanej wykonują Główny
Inspektor Nadzoru Budowlanego oraz wojewódzki inspektor
nadzoru budowlanego, który wykonuje tę kontrolę w
stosunku do starosty.
2.
(uchylony).
3.
W przypadku ustalenia przez organy nadzoru budowlanego, że
zachodzą okoliczności uzasadniające wznowienie
postępowania albo stwierdzenie nieważności decyzji
wydanej przez organ administracji architektoniczno-budowlanej,
właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanej
wznawia lub wszczyna z urzędu postępowanie.
4.
Kontrolę działalności organów administracji
architektoniczno-budowlanej i organów nadzoru budowlanego
przeprowadza się na zasadach i w trybie określonych w
przepisach o kontroli w administracji rządowej.
Art.
85. [Współdziałanie organów nadzoru
budowlanego z innymi organami]
Współdziałanie
organów nadzoru budowlanego z organami administracji
architektoniczno-budowlanej i organami kontroli państwowej
obejmuje w szczególności:
1)
uzgadnianie w miarę potrzeb planów kontroli i prowadzenie
wspólnych działań kontrolnych;
2)
przekazywanie i wymianę informacji o wynikach kontroli.
Art.
85a. [Kontrola działalności gospodarczej
przedsiębiorcy]
Do
kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy
stosuje się przepisy rozdziału
5
ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców
(Dz. U. poz. 646, 1479, 1629, 1633 i 2212).
Art.
86. [Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego –
powoływanie, odwoływanie]
1.
Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego jest powoływany przez
starostę spośród co najmniej trzech kandydatów
wskazanych przez wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego.
Jeżeli starosta nie powoła powiatowego inspektora nadzoru
budowlanego w terminie 30 dni od dnia przedstawienia kandydatów,
wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego wskazuje spośród
nich kandydata, którego starosta powołuje na stanowisko
powiatowego inspektora nadzoru budowlanego.
2.
Starosta odwołuje powiatowego inspektora nadzoru budowlanego:
1)
w uzgodnieniu z wojewódzkim inspektorem nadzoru budowlanego
albo
2)
na wniosek wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego.
3.
Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego wykonuje swoje zadania przy
pomocy powiatowego inspektoratu nadzoru budowlanego.
3a.
W uzasadnionych przypadkach zakres działania powiatowego
inspektora nadzoru budowlanego może obejmować więcej
niż jeden powiat.
3b.
Wojewoda, na wniosek właściwych starostów, może
rozszerzyć zakres działania powiatowego inspektora nadzoru
budowlanego na więcej niż jeden powiat.
4.
Organizację wewnętrzną i szczegółowy
zakres zadań powiatowego inspektoratu nadzoru budowlanego
określa powiatowy inspektor nadzoru budowlanego w regulaminie
organizacyjnym.
Art.
87. [Wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego –
powoływanie, odwoływanie, współdziałanie]
1.
Wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego powołuje i
odwołuje wojewoda, za zgodą Głównego Inspektora
Nadzoru Budowlanego.
2.
(uchylony).
3.
Wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego wykonuje swoje
zadania przy pomocy wojewódzkiego inspektoratu nadzoru
budowlanego.
4.
Organizację wojewódzkiego inspektoratu nadzoru
budowlanego określa regulamin ustalony przez wojewódzkiego
inspektora nadzoru budowlanego i zatwierdzony przez wojewodę.
Art.
88. [Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego –
definicja, powoływanie, zasady naboru]
1.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest centralnym
organem administracji rządowej w sprawach administracji
architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego.
2.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest organem
właściwym w sprawach indywidualnych, rozstrzyganych w
drodze postępowania administracyjnego, w zakresie wynikającym
z przepisów prawa budowlanego.
3.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest powoływany
przez Prezesa Rady Ministrów, spośród osób
wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na
wniosek ministra właściwego do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
Prezes Rady Ministrów odwołuje Głównego
Inspektora Nadzoru Budowlanego.
3a.
Stanowisko Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego może
zajmować osoba, która:
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne
przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;
5)
posiada kompetencje kierownicze;
6)
ma co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni
staż pracy na stanowisku kierowniczym;
7)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących
do właściwości Głównego Inspektora Nadzoru
Budowlanego.
3b.
Informację o naborze na stanowisko Głównego
Inspektora Nadzoru Budowlanego ogłasza się przez
umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w
siedzibie urzędu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu
i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Ogłoszenie powinno zawierać:
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów
prawa;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informację o metodach i technikach naboru.
3c.
Termin, o którym mowa w ust. 3b pkt 6, nie może być
krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania ogłoszenia
w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
3d.
Nabór na stanowisko Głównego Inspektora Nadzoru
Budowlanego przeprowadza zespół, powołany przez
ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, liczący co
najmniej 3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają
rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów. W
toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata,
wiedzę niezbędną do wykonywania zadań na
stanowisku, na które jest przeprowadzany nabór, oraz
kompetencje kierownicze.
3e.
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w
ust. 3d, może być dokonana na zlecenie zespołu przez
osobę niebędącą członkiem zespołu,
która posiada odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny.
3f.
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 3e,
mają obowiązek zachowania w tajemnicy informacji
dotyczących osób ubiegających się o stanowisko,
uzyskanych w trakcie naboru.
3g.
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż
3 kandydatów, których przedstawia ministrowi właściwemu
do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa.
3h.
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół
zawierający:
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony
nabór, oraz liczbę kandydatów;
3)
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych
kandydatów uszeregowanych według poziomu spełniania
przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia
kandydata;
6)
skład zespołu.
3i.
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez
umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu
i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Informacja o wyniku naboru zawiera:
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony
nabór;
3)
imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca
zamieszkania w rozumieniu przepisów Kodeksu
cywilnego
albo informację o niewyłonieniu kandydata.
3j.
Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa
Rady Ministrów ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego
naboru jest bezpłatne.
4.
(uchylony).
5.
(uchylony).
6.
(uchylony).
7.
(uchylony).
8.
(uchylony).
9.
Zastępcy Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego są
powoływani przez ministra właściwego do spraw
budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz
mieszkalnictwa, spośród osób wyłonionych w
drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek Głównego
Inspektora Nadzoru Budowlanego. Minister właściwy do spraw
budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz
mieszkalnictwa odwołuje zastępców Głównego
Inspektora Nadzoru Budowlanego.
10.
Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska,
o których mowa w ust. 9, powołuje Główny
Inspektor Nadzoru Budowlanego.
11.
Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których
mowa w ust. 9, stosuje się odpowiednio ust. 3a-3j.
Art.
88a. [Zadania Głównego Inspektora Nadzoru
Budowlanego]
1.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wykonuje zadania
określone przepisami prawa budowlanego, a w szczególności:
1)
pełni funkcję organu wyższego stopnia w rozumieniu
Kodeksu
postępowania administracyjnego
w stosunku do wojewodów i wojewódzkich inspektorów
nadzoru budowlanego oraz sprawuje nadzór nad ich
działalnością;
2)
kontroluje działanie organów administracji
architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego;
3)
prowadzi w formie elektronicznej centralne rejestry:
a)
osób posiadających uprawnienia budowlane,
b)
(uchylona),
c)
ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej.
2.
W rejestrach, o których mowa w ust. 1 pkt 3, zamieszcza się
następujące dane:
1)
imiona i nazwisko;
2)
adres;
3)
numer PESEL - w stosunku do osób posiadających
obywatelstwo polskie, albo numer paszportu lub innego dokumentu
potwierdzającego tożsamość - w stosunku do osób
nieposiadających obywatelstwa polskiego;
4)
informację o wykształceniu i tytułach naukowych;
5)
numer, datę i miejsce wydania decyzji;
6)
organ wydający decyzję;
7)
podstawę prawną wydania decyzji;
8)
numer, specjalność i zakres uprawnień budowlanych;
9)
informację o przynależności do właściwej
okręgowej izby samorządu zawodowego;
10)
(uchylony);
11)
informację o nałożonej karze z tytułu
odpowiedzialności zawodowej w budownictwie - w rejestrze
ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej;
12)
numer kancelaryjny;
13)
pozycję rejestru;
14)
datę wpisu do rejestru.
3.
Zakres informacji o nałożonej karze z tytułu
odpowiedzialności zawodowej w budownictwie obejmuje dane
identyfikujące decyzję o nałożeniu kary oraz dane
dotyczące nałożonej kary.
4.
Zakres, o którym mowa w ust. 3, obejmuje następujące
dane:
1)
numer decyzji o nadaniu uprawnień;
2)
datę i miejsce wydania decyzji o nałożeniu kary;
3)
wskazanie organu wydającego decyzję;
4)
podstawę prawną;
5)
funkcję uczestnika;
6)
datę, miejsce i kwalifikację prawną popełnionego
czynu;
7)
rodzaj kary;
8)
terminy egzaminów;
9)
datę upływu kary;
10)
status kary;
11)
inne uwagi dotyczące kary.
5.
Udostępnieniu podlegają dane wymienione w ust. 2 pkt 1,
8-11 i w ust. 4 pkt 2, 3, 5-7, 9 i 10, a dane osób wpisanych
do rejestrów przed dniem 1 stycznia 2007 r. - na ich wniosek
złożony w formie pisemnej.
6.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w
drodze rozporządzenia, wzory i sposób prowadzenia
rejestrów, o których mowa w ust. 1 pkt 3, oraz
dokumenty dołączane do wniosku o wpis do rejestrów,
stanowiące podstawę dokonania wpisu, uwzględniając
dane i informacje podlegające wpisowi do rejestru.
Art.
88b. [Główny Urząd Nadzoru Budowlanego]
1.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wykonuje swoje
zadania przy pomocy Głównego Urzędu Nadzoru
Budowlanego.
2.
Organizację Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego
określa statut nadany, w drodze rozporządzenia, przez
Prezesa Rady Ministrów.
3.
Organizację wewnętrzną i szczegółowy
zakres zadań Głównego Urzędu Nadzoru
Budowlanego określa Główny Inspektor Nadzoru
Budowlanego w regulaminie organizacyjnym.
Art.
89.
(uchylony).
Art.
89a. [Zakres właściwości organów
administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego]
Do
właściwości organów administracji
architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego w dziedzinie
górnictwa należą sprawy i związane z nimi
środki działania określone w ustawie,
dotyczące obiektów i robót budowlanych zakładów
górniczych.
Art.
89b. [Sprawdzenie posiadania przez inwestora postanowienia o
uzgodnieniu]
Wojewoda
w sprawach, o których mowa w art. 82 ust. 3 pkt 1 i 5, oraz
właściwe organy administracji architektoniczno-budowlanej w
dziedzinie górnictwa przy wydawaniu pozwolenia na budowę
są obowiązani do sprawdzenia posiadania przez inwestora
postanowienia o uzgodnieniu, o którym mowa w art. 33 ust. 2
pkt 4.
Art.
89c. [Polecenie podjęcia działań zmierzających
do usunięcia stanu zagrożenia]
1.
W przypadkach bezpośredniego zagrożenia życia lub
zdrowia ludzi związanych z budową, utrzymaniem lub
rozbiórką obiektów budowlanych starosta, wójt,
burmistrz i prezydent miasta mogą wydać właściwemu
powiatowemu inspektorowi nadzoru budowlanego polecenie podjęcia
działań zmierzających do usunięcia tego
zagrożenia. Przepisy art.
10 ust. 2
ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1897) stosuje się odpowiednio.
2.
Starosta, wójt, burmistrz i prezydent miasta ponoszą
wyłączną odpowiedzialność za treść
polecenia, o którym mowa w ust. 1.
3.
Polecenie przekazane ustnie wymaga potwierdzenia na piśmie.
4.
Polecenie podlega niezwłocznemu wykonaniu. Powiatowy inspektor
nadzoru budowlanego przedkłada bezzwłocznie sprawę
wojewódzkiemu inspektorowi nadzoru budowlanego, jeżeli
nie jest w stanie wykonać polecenia albo jeżeli polecenie
narusza prawo.
5.
Polecenie naruszające prawo jest nieważne. O nieważności
polecenia rozstrzyga wojewoda.
Rozdział
9
Przepisy
karne
Art.
90. [Wykonywanie robót budowlanych niezgodnie z prawem]
Kto,
w przypadkach określonych w art. 48, art. 49b, art. 50 ust. 1
pkt 1 lub art. 50 ust. 1 pkt 2, wykonuje roboty budowlane,
podlega
grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności
do lat 2.
Art.
91. [Naruszenie przepisów prawa budowlanego]
1.
Kto:
1)
udaremnia określone ustawą czynności organów
administracji architektoniczno-budowlanej lub nadzoru budowlanego,
2)
wykonuje samodzielną funkcję techniczną w
budownictwie, nie posiadając odpowiednich uprawnień
budowlanych lub prawa wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w
budownictwie,
podlega
grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności
do roku.
2.
(uchylony).
Art.
91a. [Naruszenie obowiązku utrzymania obiektu budowlanego
w należytym stanie]
Kto
nie spełnia, określonego w art. 61, obowiązku
utrzymania obiektu budowlanego w należytym stanie technicznym,
użytkuje obiekt w sposób niezgodny z przepisami
lub nie zapewnia bezpieczeństwa użytkowania obiektu
budowlanego, podlega grzywnie nie mniejszej niż 100 stawek
dziennych, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności
do roku.
Art.
92. [Naruszenie przepisów prawa budowlanego]
1.
Kto:
1)
w razie katastrofy budowlanej nie dopełnia obowiązków
określonych w art. 75 lub art. 79,
2)
nie spełnia, określonego w art. 70 ust. 1, obowiązku
usunięcia stwierdzonych uszkodzeń lub uzupełnienia
braków, mogących spowodować niebezpieczeństwo
dla ludzi lub mienia bądź zagrożenie środowiska,
3)
utrudnia, określone ustawą, czynności organów
administracji architektoniczno-budowlanej lub nadzoru budowlanego,
podlega
karze aresztu albo karze ograniczenia wolności, albo karze
grzywny.
2.
Tej samej karze podlega kto, pomimo zastosowania środków
egzekucji administracyjnej:
1)
nie stosuje się do wydanych, na podstawie ustawy, decyzji
organów administracji architektoniczno-budowlanej lub nadzoru
budowlanego;
2)
(uchylony).
Art.
93. [Naruszenie przepisów prawa budowlanego]
Kto:
1)
przy projektowaniu lub wykonywaniu robót budowlanych w sposób
rażący nie przestrzega przepisów art. 5 ust. 1-2b,
1a)
przy wykonywaniu robót budowlanych stosuje wyroby, naruszając
przepis art. 10,
2)
(uchylony),
3)
dokonuje rozbiórki obiektu budowlanego lub jego części,
naruszając przepisy art. 28 lub art. 31 ust. 2,
4)
przystępuje do budowy lub prowadzi roboty budowlane bez
dopełnienia wymagań określonych w art. 41 ust. 4, art.
42, art. 44, art. 45,
5)
dostarcza lub umożliwia dostarczenie energii, wody, ciepła
lub gazu, naruszając przepis art. 41 ust. 5,
6)
wykonuje roboty budowlane w sposób odbiegający od ustaleń
i warunków określonych w przepisach, pozwoleniu na budowę
lub rozbiórkę bądź w zgłoszeniu budowy lub
rozbiórki, bądź istotnie odbiegający od
zatwierdzonego projektu,
7)
(uchylony),
8)
nie spełnia obowiązku, o którym mowa w art. 62 ust.
1 pkt 1-4a,
9)
nie spełnia, określonych w art. 63 ust. 1 lub art. 64 ust.
1 i 3, obowiązków przechowywania dokumentów,
związanych z obiektem budowlanym lub prowadzenia książki
obiektu budowlanego,
9a)
nie spełnia obowiązku przesłania protokołu, o
którym mowa w art. 70 ust. 2,
9b)
zmienia sposób użytkowania obiektu budowlanego lub jego
części bez wymaganego zgłoszenia, o którym mowa
w art. 71 ust. 2, albo pomimo wniesienia sprzeciwu, o którym
mowa w art. 71 ust. 3-5,
10)
nie udziela informacji lub nie udostępnia dokumentów, o
których mowa w art. 81c ust. 1, żądanych przez organ
nadzoru budowlanego, związanych z prowadzeniem robót
budowlanych, przekazaniem obiektu budowlanego do użytkowania lub
jego utrzymaniem,
11)
(uchylony),
12)
nie stosuje się do decyzji, o której mowa w art. 66 ust.
1a, w terminie w niej określonym,
podlega
karze grzywny.
Art.
94. [Orzekanie w postępowaniu w sprawach o wykroczenia]
Orzekanie
w sprawach o czyny, określone w art. 92 i art. 93, następuje
na podstawie przepisów Kodeksu
postępowania w sprawach o wykroczenia.
Rozdział
10
Odpowiedzialność
zawodowa w budownictwie
Art.
95. [Odpowiedzialność zawodowa w budownictwie]
Odpowiedzialności
zawodowej w budownictwie podlegają osoby wykonujące
samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, które:
1)
dopuściły się występków lub wykroczeń,
określonych ustawą;
2)
zostały ukarane w związku z wykonywaniem samodzielnych
funkcji technicznych w budownictwie;
3)
wskutek rażących błędów lub zaniedbań,
spowodowały zagrożenie życia lub zdrowia ludzi,
bezpieczeństwa mienia lub środowiska albo znaczne szkody
materialne;
4)
nie spełniają lub spełniają niedbale swoje
obowiązki;
5)
uchylają się od podjęcia nadzoru autorskiego lub
wykonują niedbale obowiązki wynikające z pełnienia
tego nadzoru.
Art.
96. [Kary z tytułu odpowiedzialności zawodowej w
budownictwie]
1.
Popełnienie czynów powodujących odpowiedzialność
zawodową w budownictwie jest zagrożone następującymi
karami:
1)
upomnieniem;
2)
upomnieniem z jednoczesnym nałożeniem obowiązku
złożenia, w wyznaczonym terminie, egzaminu, o którym
mowa w art. 12 ust. 3;
3)
zakazem wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie,
na okres od roku do 5 lat, połączonym z obowiązkiem
złożenia, w wyznaczonym terminie, egzaminu, o którym
mowa w art. 12 ust. 3.
2.
Przy nakładaniu kary należy uwzględnić
dotychczasową karalność z tytułu
odpowiedzialności zawodowej w budownictwie.
3.
O zakazie wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie
orzeka się w przypadku znacznego społecznego
niebezpieczeństwa czynu.
4.
Zakaz wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie
może być orzeczony również w stosunku do osoby,
która:
1)
pomimo dwukrotnego upomnienia ponownie dopuściła się
czynu, powodującego odpowiedzialność zawodową;
2)
uchyla się od złożenia nakazanego egzaminu.
5.
Zakaz wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie
określa się w latach i miesiącach. Kara biegnie od
dnia, w którym decyzja o ukaraniu stała się
ostateczna.
6.
Osobie ukaranej z jednoczesnym nałożeniem obowiązku
złożenia egzaminu, która w wyznaczonym terminie
egzaminu nie zdała, wyznacza się termin dodatkowy, nie
krótszy niż 3 miesiące i nie dłuższy niż
6 miesięcy. W przypadku nieuzyskania oceny pozytywnej w terminie
dodatkowym, stwierdza się utratę uprawnień do
pełnienia samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie.
Art.
97. [Wszczęcie postępowania w sprawie
odpowiedzialności zawodowej w budownictwie]
1.
Postępowanie w sprawie odpowiedzialności zawodowej w
budownictwie wszczyna się na wniosek organu nadzoru budowlanego,
właściwego dla miejsca popełnienia czynu lub
stwierdzającego popełnienie czynu, złożony po
przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać
określenie zarzucanego czynu, uzasadnienie faktyczne i prawne
oraz wskazanie dowodów.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może złożyć
w zakresie swojej właściwości organ samorządu
zawodowego.
Art.
98. [Orzekanie w sprawach odpowiedzialności zawodowej w
budownictwie. Właściwość organów]
1.
W sprawach odpowiedzialności zawodowej w budownictwie orzekają
organy samorządu zawodowego.
2.
Właściwość organów samorządu
zawodowego w sprawach odpowiedzialności zawodowej w budownictwie
regulują odrębne przepisy.
Art.
99. [Informacja o ostatecznej decyzji o ukaraniu]
1.
Ostateczną decyzję o ukaraniu, w trybie odpowiedzialności
zawodowej w budownictwie, przesyła się do wiadomości:
1)
jednostce organizacyjnej zatrudniającej osobę ukaraną;
2)
właściwemu stowarzyszeniu;
3)
organowi, który wydał ukaranemu uprawnienia do pełnienia
samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie;
4)
Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego.
2.
Informacja o karze z tytułu odpowiedzialności zawodowej,
orzeczonej decyzją, o której mowa w ust. 1, podlega
wpisowi do centralnego rejestru ukaranych.
Art.
100. [Przedawnienie orzekania w sprawie odpowiedzialności
zawodowej w budownictwie]
Nie
można wszcząć postępowania z tytułu
odpowiedzialności zawodowej w budownictwie po upływie 6
miesięcy od dnia powzięcia przez organy nadzoru budowlanego
wiadomości o popełnieniu czynu, powodującego tę
odpowiedzialność i nie później niż po
upływie 3 lat od dnia zakończenia robót budowlanych
albo zawiadomienia o zakończeniu budowy lub wydania decyzji o
pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego.
Art.
101. [Zatarcie kary]
1.
Organ, który orzekał w I instancji o odpowiedzialności
zawodowej w budownictwie, na wniosek ukaranego, orzeka o zatarciu
kary, jeżeli ukarany:
1)
wykonywał samodzielną funkcję techniczną w
budownictwie przez okres:
a)
2 lat - w przypadku kary określonej w art. 96 ust. 1 pkt 1,
b)
3 lat - od złożenia egzaminu - w przypadku kary określonej
w art. 96 ust. 1 pkt 2,
c)
5 lat - po przywróceniu prawa wykonywania samodzielnej funkcji
technicznej w budownictwie - w przypadku kary określonej w art.
96 ust. 1 pkt 3;
2)
w okresach, o których mowa w pkt 1, nie był ponownie
ukarany jedną z kar określonych w art. 96 ust. 1.
2.
Informację o zatarciu kary organ, o którym mowa w ust. 1,
przesyła do wiadomości zainteresowanemu oraz jednostkom
organizacyjnym, stowarzyszeniom i organom, o których mowa w
art. 99 ust. 1.
3.
Zatarcie kary podlega odnotowaniu w centralnym rejestrze ukaranych.
Art.
102.
(uchylony).
Rozdział
11
Przepisy
przejściowe i końcowe
Art.
103. [Stosowanie przepisów prawa budowlanego]
1.
Do spraw wszczętych przed dniem wejścia w życie
ustawy, a niezakończonych decyzją ostateczną, stosuje
się przepisy ustawy, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Przepisu art. 48 nie stosuje się do obiektów, których
budowa została zakończona przed dniem wejścia w życie
ustawy lub w stosunku do których przed tym dniem zostało
wszczęte postępowanie administracyjne. Do takich obiektów
stosuje się przepisy dotychczasowe.
3.
Właściwość organów do załatwiania
spraw, o których mowa w ust. 1, określa się na
podstawie przepisów ustawy.
Art.
104. [Zachowanie uprawnień budowlanych]
Osoby,
które, przed dniem wejścia w życie ustawy, uzyskały
uprawnienia budowlane lub stwierdzenie posiadania przygotowania
zawodowego do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w
budownictwie, zachowują uprawnienia do pełnienia tych
funkcji w dotychczasowym zakresie.
Art.
105. [Utrzymanie w mocy decyzji o dopuszczeniu do powszechnego
stosowania w budownictwie nowych materiałów budowlanych]
1.
Decyzje o dopuszczeniu do powszechnego stosowania w budownictwie
nowych materiałów budowlanych, wydane przed dniem wejścia
w życie ustawy, pozostają w mocy w dotychczasowym zakresie.
2.
Do dnia 30 czerwca 1996 r. za dopuszczone do obrotu i stosowania w
budownictwie uznaje się, oprócz wyrobów, na które
wydano certyfikat zgodności, zgodnie z art. 10 ust. 2 pkt 2 lit.
a, także wyroby, na które wydano certyfikat zgodności
lub deklarację zgodności z normą branżową.
Art.
106.
W
ustawie
z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U.
Nr 81, poz. 351 i z 1994 r. Nr 27, poz. 96) w art.
6
w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu: "Minister
Spraw Wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia,
zakres, tryb i zasady uzgadniania projektu budowlanego pod względem
ochrony przeciwpożarowej."
Art.
107. [Derogacja prawa budowlanego z 1974 r.]
1.
Traci moc ustawa
z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane (Dz. U. poz.
229, z późn. zm.), z zastrzeżeniem art. 103 ust. 2.
2.
Do czasu wydania przepisów wykonawczych, przewidzianych w
ustawie, nie dłużej jednak niż przez okres 3 miesięcy
od dnia jej wejścia w życie, zachowują moc przepisy
dotychczasowe, jeżeli nie są z nią sprzeczne.
Art.
108. [Termin wejścia w życie prawa budowlanego]
Ustawa
wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1995 r.
ZAŁĄCZNIK
Kategorie
obiektów budowlanych
|
Współczynnik
kategorii obiektu (k)
|
Współczynnik
wielkości obiektu (w)
|
Kategoria
I - budynki mieszkalne jednorodzinne
|
2,0
|
1,0
|
Kategoria
II - budynki służące gospodarce rolnej, jak:
produkcyjne, gospodarcze, inwentarsko-składowe
|
1,0
|
1,0
|
Kategoria
III - inne niewielkie budynki, jak: domy letniskowe, budynki
gospodarcze, garaże do dwóch stanowisk włącznie
|
1,0
|
1,0
|
Kategoria
IV - elementy dróg publicznych i kolejowych dróg
szynowych, jak: skrzyżowania i węzły, wjazdy,
zjazdy, przejazdy, perony, rampy
|
5,0
|
1,0
|
Kategoria
V - obiekty sportu i rekreacji, jak: stadiony, amfiteatry,
skocznie i wyciągi narciarskie, kolejki linowe, odkryte
baseny, zjeżdżalnie
|
10,0
|
1,0
|
Kategoria
VI - cmentarze
|
8,0
|
1,0
|
Kategoria
VII - obiekty służące nawigacji wodnej, jak: dalby,
wysepki cumownicze
|
7,0
|
1,0
|
Kategoria
VIII - inne budowle
|
5,0
|
1,0
|
|
|
Współczynnik
wielkości obiektu (w)
(kubatura
w m3)
|
|
|
≤ 2500
|
>
2500-
5000
|
>
5000-10 000
|
>
10 000
|
Kategoria
IX - budynki kultury, nauki i oświaty, jak: teatry, opery,
kina, muzea, galerie sztuki, biblioteki, archiwa, domy kultury,
budynki szkolne i przedszkolne, żłobki, kluby dziecięce,
internaty, bursy i domy studenckie, laboratoria i placówki
badawcze, stacje meteorologiczne i hydrologiczne, obserwatoria,
budynki ogrodów zoologicznych i botanicznych
|
4,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
Kategoria
X - budynki kultu religijnego, jak: kościoły, kaplice,
klasztory, cerkwie, zbory, synagogi, meczety oraz domy pogrzebowe,
krematoria
|
6,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
Kategoria
XI - budynki służby zdrowia, opieki społecznej i
socjalnej, jak: szpitale, sanatoria, hospicja, przychodnie,
poradnie, stacje krwiodawstwa, lecznice weterynaryjne, domy pomocy
i opieki społecznej, domy dziecka, domy rencisty, schroniska
dla bezdomnych oraz hotele robotnicze
|
4,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
Kategoria
XII - budynki administracji publicznej, budynki Sejmu, Senatu,
Kancelarii Prezydenta, ministerstw i urzędów
centralnych, terenowej administracji rządowej i samorządowej,
sądów i trybunałów, więzień i
domów poprawczych, zakładów dla nieletnich,
zakładów karnych, aresztów śledczych oraz
obiekty budowlane Sił Zbrojnych
|
5,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
Kategoria
XIII - pozostałe budynki mieszkalne
|
4,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
Kategoria
XIV - budynki zakwaterowania turystycznego i rekreacyjnego, jak:
hotele, motele, pensjonaty, domy wypoczynkowe, schroniska
turystyczne
|
15,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
Kategoria
XV - budynki sportu i rekreacji, jak: hale sportowe i widowiskowe,
kryte baseny
|
9,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
Kategoria
XVI - budynki biurowe i konferencyjne
|
12,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
Kategoria
XVII - budynki handlu, gastronomii i usług, jak: sklepy,
centra handlowe, domy towarowe, hale targowe, restauracje, bary,
kasyna, dyskoteki, warsztaty rzemieślnicze, stacje obsługi
pojazdów, myjnie samochodowe, garaże powyżej
dwóch stanowisk, budynki dworcowe
|
15,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
Kategoria
XVIII - budynki przemysłowe, jak: budynki produkcyjne,
służące energetyce, montownie, wytwórnie,
rzeźnie oraz obiekty magazynowe, jak: budynki składowe,
chłodnie, hangary, wiaty, a także budynki kolejowe, jak:
nastawnie, podstacje trakcyjne, lokomotywownie, wagonownie,
strażnice przejazdowe, myjnie taboru kolejowego
|
10,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
Kategoria
XIX - zbiorniki przemysłowe, jak: silosy, elewatory, bunkry
do magazynowania paliw i gazów oraz innych produktów
chemicznych
|
10,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
|
|
Współczynnik
wielkości obiektu (w)
(powierzchnia
w m2)
|
|
|
≤ 1000
|
>
1000-
5000
|
>
5000-10 000
|
>
10 000
|
Kategoria
XX - stacje paliw
|
15,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
Kategoria
XXI - obiekty związane z transportem wodnym, jak: porty,
przystanie, sztuczne wyspy, baseny, doki, falochrony, nabrzeża,
mola, pirsy, pomosty, pochylnie
|
10,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
Kategoria
XXII - place składowe, postojowe, składowiska odpadów,
parkingi
|
8,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
|
|
Współczynnik
wielkości obiektu (w)
(powierzchnia
w ha)
|
|
|
≤ 1
|
>
1-10
|
>
10-20
|
>
20
|
Kategoria
XXIII - obiekty lotniskowe, jak: pasy startowe, drogi kołowania,
płyty lotniskowe, place postojowe i manewrowe, lądowiska
|
10,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
Kategoria
XXIV - obiekty gospodarki wodnej, jak: zbiorniki wodne i
nadpoziomowe, stawy rybne
|
9,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
|
|
Współczynnik
wielkości obiektu (w)
(długość
w km)
|
|
|
≤ 1
|
>
1-10
|
>
10-20
|
>
20
|
Kategoria
XXV - drogi i kolejowe drogi szynowe
|
1,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
Kategoria
XXVI - sieci, jak: elektroenergetyczne, telekomunikacyjne, gazowe,
ciepłownicze, wodociągowe, kanalizacyjne oraz rurociągi
przesyłowe
|
8,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
|
|
Współczynnik
wielkości obiektu (w)
(długość
w m)
|
|
|
≤ 20
|
>
20-100
|
>
100-500
|
>
500
|
Kategoria
XXVII - budowle hydrotechniczne piętrzące, upustowe i
regulacyjne, jak: zapory, progi i stopnie wodne, jazy, bramy
przeciwpowodziowe, śluzy wałowe, syfony, wały
przeciwpowodziowe, kanały, śluzy żeglowne, opaski i
ostrogi brzegowe, rowy melioracyjne
|
9,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
Kategoria
XXVIII - drogowe i kolejowe obiekty mostowe, jak: mosty, estakady,
kładki, przejścia podziemne, wiadukty, przepusty, tunele
|
5,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
|
|
Współczynnik
wielkości obiektu (w)
(wysokość
w m)
|
|
|
≤ 20
|
>
20-50
|
>
50-100
|
>
100
|
Kategoria
XXIX - wolno stojące kominy i maszty oraz części
budowlane elektrowni wiatrowych
|
10,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
|
|
Współczynnik
wielkości obiektu (w)
(wydajność
w m3/h)
|
|
|
≤ 50
|
>
50-100
|
>
100-500
|
>
500
|
Kategoria
XXX - obiekty służące do korzystania z zasobów
wodnych, jak: ujęcia wód morskich i śródlądowych,
budowle zrzutów wód i ścieków,
pompownie, stacje strefowe, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie
ścieków
|
8,0
|
1,0
|
1,5
|
2,0
|
2,5
|
1 Niniejsza
ustawa wdraża postanowienia następujących dyrektyw
Unii Europejskiej:
1) dyrektywy
Rady 92/57/EWG z dnia 24 czerwca 1992 r. w sprawie wdrożenia
minimalnych wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na
tymczasowych lub ruchomych budowach (ósma szczegółowa
dyrektywa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) (Dz. Urz.
WE L 245 z 26.08.1992, str. 6; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 5, t. 2, str. 71);
2) częściowo dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE z dnia 19 maja 2010 r. w
sprawie charakterystyki energetycznej budynków (Dz. Urz. UE L
153 z 18.06.2010, str. 13);
3) częściowo dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r.
w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł
odnawialnych zmieniającej i w następstwie uchylającej
dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009,
str. 16, z późn. zm.).