Właściciel nieruchomości, która nie ma dostępu do drogi publicznej, może żądać ustanowienia służebności drogi koniecznej przez sąsiednie nieruchomości. Jeżeli nie dojdzie z sąsiadami do porozumienia, może wnieść pozew do sądu. Sąd ustanowi drogę konieczną w sposób, który w jak najmniejszym stopniu będzie utrudniał korzystanie z sąsiednich nieruchomości i za odszkodowaniem dla tych właścicieli (będzie je musiał zapłacić właściciel bez dostępu do drogi publicznej). Sam fakt braku założonej księgi wieczystej nie jest przeszkodą w rozpoznaniu sprawy o drogę konieczną. Problemem tym może być natomiast brak właściciela nieruchomości, czyli sytuacja gdy nie można stwierdzić kto jest właścicielem nieruchomości, przez którą ma przebiegać służebność, czyli gdy jest to tzw. nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym.